Газета "Вестник Отрадного"
№17 (1284)
27 апреля 2017 года

 Воскресенье, 30 апреля 2017 года 22:45:34 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

История — это тот учитель, который дает мудрые советы на завтрашний день.

К.СЕРЕБРЯКОВ 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Компетентное мнение
№47 (741) 23.11.2006 г. 
«Дачная амнистия»:
проблемы применения

16 ноября в г.Похвистнево состоялся семинар, посвященный деятельности Федеральной регистрационной службы по Самарской области. В частности, там обсуждался вопрос, связанный с реализацией Федерального закона № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В народе этот закон получил название «дачная амнистия». О проблемах его применения и способах их решения мы попросили рассказать зам. главы городского округа по правовым вопросам Алексея МЯЗИНА:

— Напомню, с 1 сентября с.г. в соответствии с данным законом можно в упрощенном порядке зарегистрировать права собственности на земельные участки, которые были предоставлены гражданам до вступления в силу Земельного кодекса РФ (30 октября 2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного и гаражного строительства, а также на сами эти постройки.

По данным руководителя Самарского регионального управления Федеральной регистрационной службы О.ГАЛЬЦОВОЙ, в нашей области под действие 93-го закона попадает около 2 млн. объектов. Однако за 3 месяца, прошедших с начала «дачной амнистии», зарегистрировано всего около 97 тыс. объектов, т.е. менее 10%. Оформление земельных участков в собственность идет не очень активно. Это объясняется еще и тем, что граждане ждут 1 января 2007г., когда размер госпошлины снизится с 500 руб. до 100.

Но не только материальная сторона дела тормозит процесс регистрации прав собственности на землю. Можно обозначить три основные проблемы правового характера, связанные с применением 93-го закона.

Во-первых, по случайному стечению обстоятельств «дачная амнистия» не распространяется на лиц, которым земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ на правах аренды . Бесплатно оформить в собственность земельный участок смогут только граждане, владеющие им на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, либо праве, которое не было указано в акте о предоставлении земельного участка.

Во-вторых, ФЗ №93 гласит, что гражданин имеет право зарегистрировать земельный участок, если на руках имеется только тот документ, который поименован в законе (свидетельство на право собственности, договор купли-продажи и т.п.), либо иные правоустанавливающие документы . На практике часто возникает вопрос, что же понимать под иными правоустанавливающими, правоудостоверяющими документами. Расшифровки в законе нет. В смутные 90-е годы земельные участки распределялись кооперативами и профсоюзами, которые порой выдавали самые «экзотические» документы на землю. Следует ли их относить к правоустанавливающим документам по смыслу ФЗ-93, понять невозможно. В результате возникает тупиковая ситуация. И из нее только два выхода: либо на федеральном уровне в законе о регистрации четко расшифровать, что понимать под «иными правоустанавливающими документами», либо пытаться создать судебный прецедент. Но это долгий процесс. Легче внести дополнения в Федеральный закон.

И третья проблема. Известно, что одновременно со вступлением в действие закона о «дачной амнистии» (1 сентября 2006г.) утратили силу ряд положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, которые позволяли признать через суд право собственности на самовольную постройку. В результате появилась категория граждан, лишенных возможности узаконить свои постройки, т.к. их дома возведены на земельных участках, на которые вообще нет никаких документов либо они по смыслу закона не рассматриваются как правоустанавливающие.

Что же делать? Сносить дома, которые люди строили по нескольку лет, порой вкладывая последние копейки? Это нереально. Решить все эти проблемы возможно лишь на уровне Федерального Собрания РФ, но инициация таких поправок — это предмет всеобщих усилий: Регистрационной палаты, органов государственной власти Самарской области и муниципалитетов. Пока остается только надеяться, что законотворцы, учитывая пробелы ныне действующей «дачной амнистии», изменят закон к лучшему.


Рейтинг: 1617
Н.Андрианова
24.11.2006

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, в 2016 году российский бюджет потратил на оборону 69,2 млрд. долларов, Подробнее...
  • Прожиточный минимум в Самарской области увеличился на 70 рублей. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.433 сек.