Газета "Вестник Отрадного"
№21 (1288)
25 мая 2017 года

 Воскресенье, 28 мая 2017 года 16:31:33 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Добрыми путями Сам Бог управляет.

Русская пословица 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Актуальное интервью
№39 (785) 27.09.2007 г. 
Николай ДАНИЛОВ:
«Депутаты стали ближе к народу»

Два года минуло с тех пор, как приступил к работе новый состав городской Думы 4-го созыва. Что сделано за это время? Что волнует народных избранников? Как решаются самые острые проблемы жизни города? Эти вопросы «Вестник» адресовал председателю городской Думы Николаю Андреевичу ДАНИЛОВУ. Он дал на них письменный ответ.

— Что Вы считаете наибольшим достижением работы Думы за минувшие два года? Как в целом оцениваете её работу?

— Деятельность Думы специфична. Это коллегиальный законодательный орган местного самоуправления, и претензии некоторых граждан, что Данилов чего-то не хочет принимать, совершенно беспочвенны. Все решения принимаются путём обсуждения и голосования.

Наша текущая деятельность мало интересна широкому кругу людей. Критерием ее качества, на мой взгляд, может быть обеспечение нормального функционирования городского хозяйства нормативной базой. Показателем качества отработки документов может быть небольшое количество удовлетворённых протестов прокурора. В прокуратуре города работают высокопрофессиональные специалисты.

За два года из 16 протестов и представлений прокуратуры 9 отклонено, 2 удовлетворено в части, 5 удовлетворено полностью. Только два решения Думы было оспорено в суде. Решение от 28.11.2006г. №103 «Об установлении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги для населения городского округа Отрадный на 2007 год» признано недействительным в части п.4. А решение Думы от 28.11.2006г. №95 «О едином налоге на вменённый доход отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города» в суде признано законным.

Местное самоуправление работает по Федеральному Закону №131-ФЗ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». С его принятием в стране началась административная реформа. Для того чтобы граждане могли в полном объёме использовать своё право на участие в управлении, депутаты принимают необходимые муниципальные правовые акты.

Граждане могут изъявить свою волю в различных формах: на публичных слушаниях, на собраниях и конференциях, в рамках проводимых опросов и др. Соответствующие положения опубликованы в «Рабочей трибуне», с ними можно ознакомиться в орготделе Думы, в читальных залах библиотек. Приняты документы о бюджетном устройстве. Словом, Дума работает планомерно.

На заседаниях комитетов городской Думы за два года рассмотрено 206 проектов решений. Из них финансово-бюджетный комитет рассмотрел 60 проектов, комитет по законодательству и правопорядку – 107, комитет по вопросам социальной политики – 35.

— 20 депутатов приносят городу больше пользы, чем 7, как раньше?

— Рассуждать об этом несколько некорректно. Количество депутатов определяется законом и зависит от количества жителей города (села, района). Когда при обсуждении проекта закона у депутатов гордумы 3-го созыва спросили об оптимальном количестве народных избранников, они рекомендовали 14 человек.

Однако разработчики законопроекта решили, что в городе с населением от 30 до 50 тыс. человек Дума должна состоять из 20 депутатов. Закон принят, мы должны его исполнять. Если говорить о положительных моментах, то раньше на каждого депутата приходилось порядка 5 тыс. избирателей, сейчас около 2 тыс. Можно сказать, что депутаты стали к ним ближе.

— Какой комитет и кто из депутатов, по-вашему, работает наиболее плодотворно?

— Говорить о том, что один комитет работает плодотворно, а другой нет, нельзя. Для каждого определен свой круг вопросов. На заседаниях комитетов за 2 года рассмотрено 206 проектов решений. Из них финансово-бюджетный комитет (руководитель М.Г.Желтов) рассмотрел 60 проектов, комитет по законодательству и правопорядку (С.П.Гладкий) – 107, комитет по вопросам социальной политики (В.А.Кошелев) – 35. Мандатная комиссия (И.Н.Дьяконов) рассматривает вопросы депутатской этики, проверки полномочий депутатов, досрочное прекращение депутатской деятельности и др.

Депутаты Думы — грамотные, компетентные, дисциплинированные люди, ответственно относятся к своим обязанностям. Работают они в Думе бесплатно, для них это общественная нагрузка. Многие очень заняты на основной работе, тем не менее каждый готовится к заседаниям, прорабатывает документы, занимается самообразованием.

Раньше на каждого из 7 депутатов приходилось 5 тыс. избирателей, сейчас — около 2 тыс. Депутаты стали к ним ближе.

— С какими вопросами обращаются горожане к депутатам и лично к Вам? Всегда ли удаётся им помочь?

— Наибольшее число обращений — по коммунальным проблемам: текущие крыши, капремонт домов и коммуникаций, благоустройство дворов, строительство дорог, тротуаров и др. Приходят к нам и с другими просьбами: о трудоустройстве детей и родственников, о материальной поддержке, замене коммуникаций, об установке телефона. Приходят даже с просьбами вразумить супругов и разделить по совести совместно нажитое имущество. Но вмешиваться в частную жизнь граждан депутаты не могут.

Ни одно обращение избирателей не остаётся без внимания, но не все проблемы удается решить. Например, жители частного сектора обратились в Думу с просьбой провести центральную канализацию. Специалисты дали заключение, что для выполнения работ нужны десятки миллионов рублей. Городской бюджет, даже при условии долевого участия самих жителей, такое строительство не потянет.

В нашей практике есть и обращение гражданина И.Д.Шишкова, который, представив расчёты и веские аргументы, выступил с инициативой о предоставлении льгот многодетным семьям, воспитывающим приёмных детей, при начислении налога на имущество. Депутаты приняли решение освободить приемные семьи от уплаты налогов на имущество и на землю.

Некоторые граждане приходят с просьбой помочь им материально: выделить средства на ремонт, покупку одежды, лекарств, подарков к праздникам и т.д. Фонда для оказания материальной помощи у нас нет. Мы занимаемся только законодательной деятельностью.

— Какие острые проблемы стоят перед Вами и Думой сейчас?

— Их много. Остро стоит вопрос капремонта жилого фонда. Думаю, горожане видят, как преобразился Дворец культуры «Россия», капитально отремонтирована ДЮСШ, ведётся ремонт школы №2. Достигнута договорённость между руководством города и области о выделении средств на капремонт двух детсадов (№8, 14), выделяются средства на ремонт взрослой поликлиники и др.

На капитальный ремонт жилого фонда средства тоже выделяются, но их мало. Поэтому ремонт ведётся частями: в одном доме ремонтируют крышу, в другом – отмостки, в третьем заделывают швы, в четвёртом — фасад. В итоге никто не доволен. Нам бы очень хотелось привести в порядок весь жилой фонд, но на это нужны сотни миллионов рублей. А где их взять?!

Мы не раз писали в Губернскую Думу, выражали обеспокоенность остротой проблемы, направляли предложения в Госдуму. Руководством государства они были услышаны, решение проблемы сдвинулось с места. Очень надеюсь, что разработанные государством программы снимут эту проблему.

Есть еще одна острая проблема. Нас, депутатов, очень беспокоит снижение культуры общежития. Когда видишь разбросанный мусор, разбитые светильники в сквере, сломанные лавочки и детские качели, разбитые остановочные павильоны, изуродованную Галерею почёта, становится больно. Одни стараются украсить город, а у других это вызывает зуд кулаков. Здесь важно неравнодушие граждан, систематическая работа средств массовой информации по воспитанию гражданской ответственности, уважения к труду людей, уважения к себе.

— Что Вы думаете по поводу недавнего выступления депутата Н.Л.Сомова на страницах «Вестника» и в целом по поводу оплаты тепла в квартирах горожан?

— Мы живём в демократическом обществе, и каждый имеет право высказывать свое личное мнение. На заседаниях Думы каждый депутат тоже высказывает своё мнение. Ни один вопрос не остаётся без ответа. Проекты решений в деталях обсуждаются на заседаниях комитетов, где специалисты дают разъяснения, предоставляют дополнительные документы. Все решения принимается коллегиально.

Если депутат Н.Л.Сомов не может убедить в своей правоте большинство и, кроме депутата Н.Я.Нечаева, его никто не поддерживает, то кто в этом виноват? Если у депутата Сомова есть потребность выступить в прессе с целью найти единомышленников среди читателей, это его право. Дискутировать о сути принимаемых решений с депутатом Сомовым мы будем только на заседаниях комитетов и Думы, но не в прессе.

Депутаты уважают своих избирателей, чувствуют большую ответственность за принимаемые решения, поэтому отстаивают интересы избирателей на заседании Думы, а не оправдываются в прессе в том, что не смогли отстоять свою позицию.

По вопросу о дальнейшем применении норматива тепла моя позиция, как и большинства депутатов, — оставить его без изменений. Выступления в прессе О.А.Цареградского и П.С.Лазарева, где они говорят о переплате каждого горожанина за коммунальные услуги 3000 руб. в год, дезинформируют граждан.
Нельзя не принимать в расчёт то, что при уменьшении норматива следует произвести и перерасчёт тарифа. Если всё пересчитать грамотно, то разница в оплате составит всего 24 коп. за 1 кв.м в месяц. Если семья проживает в квартире площадью 60 кв.м , то, получая отопление +240, она будет платить больше на 14,4 руб. в месяц или 172,8 руб. в год. Откуда О.А.Цареградский взял 3000 руб., не понятно.

В то же время, уменьшая норматив, нельзя умалчивать о том, что температура в квартирах снизится до +20 градусов. У большого числа граждан в домах температура опустится еще ниже. Мы живём в домах, в которых система регулировки температурного режима в каждой квартире не предусмотрена вообще. Коммунальщики могут регулировать температуру подачи тепла на дом в целом, а не в квартиры в отдельности. Многие горожане производили перепланировку, наращивали батареи и др., что ещё больше разбалансировало систему отопления.

Изменить норматив мы не можем юридически. Существует постановление Правительства РФ №306, в котором написано чётко, что нормативы устанавливаются раз в три года. Если мы примем решение об их уменьшении, то прокуратура и суд оспорят его, и мы вынуждены будем его отменить.

Кроме того, я спрашивал у разных людей, что для них важнее: уменьшение платы на 14 руб. или тепло в квартирах. Все говорили о том, что лучше пусть будет тепло, они готовы платить и больше.

21 сентября состоялся «круглый стол», в котором приняли участие депутаты, представители администрации, КСК, общественники О.А.Цареградский и А.А.Теплов. Обсуждался один вопрос: оставлять норматив или снизить. Мнение большинства участников было таким: норматив оставить прежним в целях создания комфортных условий для жителей города. Депутаты решили к данному вопросу больше не возвращаться.


Рейтинг: 1398
Подготовила Светлана УГЛЕВА
28.09.2007

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • По результатам проверки, проведенной Счетной палатой РФ, реализация государственной программы «Доступная среда для инвалидов» пока не привела к существенному повышению доступности для них различных объектов и услуг. Подробнее...
  • «Более 400 жителей Приволжского федерального округа сегодня воюют на стороне террористов за пределами России, в том числе в Сирии», — такое сообщение сделал секретарь Совета безопасности РФ Николай ПАТРУШЕВ на выездном совещании 16 мая. Подробнее...
  • Россельхознадзор сообщает, что на территории Самарской области официально подтверждена вспышка птичьего гриппа. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.379 сек.