Об Отрадненском инспекторском отделе Государственной жилищной инспекции Самарской области слава идет добрая. Жители города отмечают пунктуальность инспекторов и их оперативность в принятии решений. В наше время, когда люди чаще ругают чиновников, такие отзывы дорогого стоят. Сегодня о своей работе рассказывает начальник отдела Л.С.РОГАЛЕВА:
— Государственная жилищная инспекция — орган исполнительной власти. За нашим отделом закреплены Отрадный, Похвистнево, Богатовский, Борский, Кинель-Черкасский и Похвистневский районы. — Ваши обязанности? — Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, контроль за сохранностью и содержанием жилищного фонда. С февраля с.г. отменен контроль за правилами предоставления коммунальных услуг, но ст.7.23 Кодекса об административных правонарушениях осталась. Мы можем привлекать к ответственности поставщиков коммунальных услуг за некачественное их предоставление и нарушение нормативных сроков. — Как это выглядит на деле? — Есть жилищное законодательство, согласно которому каждый потребитель коммунальных услуг должен заключить договор с их поставщиком. К сожалению, в письменной форме договора часто отсутствуют, так как это публичные документы, и согласно Гражданскому кодексу они действуют без обязательного заключения в письменном виде. Тем не менее желательно, чтобы договор был на руках. Когда приходится защищать права в суде, юридическим основанием является договор, а уж потом квитанции об оплате услуг и документы, подтверждающие некачественное их предоставление. Претензии надо предъявлять поставщику или обслуживающей организации. Т.е. вначале надо обратиться с заявкой к тому лицу, с которым заключен договор. Все обращения должны поступать в дирекцию ООО «КСК». Согласно Закону Самарской области «Об обращениях граждан в Самарской области» в течение месяца заявителю должны дать ответ или устранить нарушение, или ответить, когда это будет выполнено. Если нарушение не устраняется, тогда человек с документами может обратиться в жилинспекцию. Если не обращались в обслуживающую организацию, получается, что ваши права никто и не нарушал. Инспектор с заинтересованными лицами идет и на месте принимает решение. У наших инспекторов есть право не только выявлять нарушения, но и принимать меры административного воздействия по их устранению. — По четвергам вы ведете прием населения. С какими вопросами к вам обращаются чаще? — По самовольным перепланировкам. Люди нарушают условия проживания соседей: стучат, гремят, мусорят. Они обеспокоены тем, что перепланировка может нарушить прочность дома. Идут наниматели жилья, когда хотят приватизировать квартиру, идут и по другим поводам. — Что делать, если хочется перепланировать жилье? — В администрации города принимают решение о согласовании перепланировки. Необходимый пакет документов: заявление по форме, правоустанавливающие документы, подготовленные и оформленные в установленном порядке, технический паспорт жилья, согласие всех собственников и всех совершеннолетних членов семьи, проект перепланировки. Одного желания недостаточно. Оно может не подтвердиться строительными нормами, допусками. У нас, например, не допускаются любые расширения проемов в крупнопанельных и крупноблочных домах. Все направлено на то, чтобы люди, проживающие в многоквартирных домах, были в безопасности и не зависели от причуд соседей. Например, нормы эвакуационного выхода — 80 см. Люди этого не знают и делают, как им нравится: и 75 см, и меньше, без учета СНИПов и ГОСТов. А специалисты закладывают в проект только то, что положено по правилам. — Какое наказание ждет самовольников? — Меры административного воздействия. Ответственность будет меньше, если есть смягчающие обстоятельства. Например, когда перед нами беременная женщина, или мать малых детей, или малоимущий человек. А штраф большой — от 2 до 2,5 тыс. руб. Сейчас люди начинают понимать, что спокойнее и надежнее заказать проект и все сделать без нервотрепки и штрафов. Хотя даже с проектами мы выявляем факты самовольных действий. Например, получив проект, хозяева приступают к перепланировке, не дожидаясь разрешения администрации. В этом случае мы принимаем самые жесткие меры. — Решение комиссии может быть отрицательным, даже если есть проект? — Проект делает проектная организация. А межведомственная комиссия изучает все обстоятельства. Например, была у меня на приеме семья. Очень хотят из 2-комнатной квартиры жилой площадью 25 кв. м сделать современное жилье. Прописаны трое. По проекту, там остается жилой только спальня 10,9 кв. м, а кухня-столовая уже по всем техническим данным не является жилой комнатой. Получается, что этой перепланировкой они ухудшают свои условия, а главное — своего ребенка. Жилая площадь — это та, где человек может поспать, отдохнуть. Она должна быть ограждена дверью. Кухня-столовая входит в разряд нежилых, подсобных помещений. В I полугодии к нам обратились и получили заключение о согласовании перепланировки 213 человек. Ежегодно мы рассматриваем сотни таких дел. Правда, некоторые надеются, что может, когда-нибудь их простят, но требования к исполнению жилищного законодательства с каждым годом ужесточаются. На все действия надо спрашивать разрешение. И не тешить себя мыслью: все делают, и их не наказывают. Рано или поздно всех нарушителей ждет административная ответственность. |