В настоящее время в городе ведется оформление договоров с жильцами тех многоквартирных домов, управление которыми выиграла КСК. 70% владельцев квартир «конкурсных» домов уже получили договоры под роспись. До 3 августа они должны оформить договорные отношения на получение жилищно-коммунальных услуг в своем ЖЭУ. Там ведет прием специальный работник КСК, которому приходится отвечать на множество вопросов, возникающих при знакомстве с текстом договора.

— Есть люди, которые приходят и разводят руками: «Скажите, что это значит? Мы ничего не знаем!»

— В течение длительного времени идет обсуждение этой темы на городском ТВ и во всех местных газетах. Во дворах жилых кварталов проводились собрания с жителями. Для активизации жильцов комитет по управлению имуществом провел общие собрания в нескольких десятках домов.

КСК выпустила несколько номеров газеты «Наш город», бесплатных для жителей и с доставкой в почтовые ящики. Но даже при этом, как видим, находятся люди, пребывающие в полном неведении. Как бы то ни было, возврата к старому не будет. Школу управления своим домом, даже если в нем много квартир, осваивать придется всем жильцам.

— В чем необходимость договора с управляющей организацией?

— В соответствии со ст. 161 п.5 Жилищного кодекса РФ собственники обязаны заключить договор управления домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. Статус управляющей организации для 383 многоквартирных домов КСК г. Отрадного приобрела 5 июня с.г. по итогам конкурса, проведенного муниципалитетом.

В договоре четко обозначены все стороны взаимодействия собственников жилых помещений и управляющей организации. Граждане, которые внимательно ознакомились с договором, видят, что ничего сложного в нем нет. Он изначально составлялся исходя из интересов собственников как потребителей ЖКУ. В него включены и предложения, поступившие от тех горожан, которые сами избрали способ управления домом и к заключению договора с КСК шли сложным путем переговоров. В договоре прописаны такие значимые понятия, как состав общего имущества дома и границы эксплуатационной ответственности на инженерном оборудовании, что постоянно вызывает вопросы. Жильцы многоквартирных домов должны приходить к убеждению, что они являются хозяевами не только своей квартиры, но и всего дома в целом.

— Что будет, если я не подпишу договор?

— Каждый собственник обязан заключить его в обязательном порядке (ЖК РФ, ст.161, п. 5). А ст. 445 Гражданского кодекса РФ гласит, что подписать договор в случае отказа можно обязать в судебном порядке. Впоследствии вопрос будет ставиться так, что ни одна заявка по устранению каких-либо неполадок не будет выполняться работниками ЖЭУ без подписания договора. А самое главное в том, что подписанный сторонами договор является документом, который самому собственнику дает юридическое право на защиту его же интересов. Наш совет – не затягивать процедуру до последних дней и не создавать очереди в коридорах ЖЭУ.

— Можно ли внести изменения по тексту договора и почему доставленные собственникам договоры не имеют заявленных приложений?

— Собственники жилых помещений обязаны подписать договор в том виде, в котором он принят конкурсной комиссией. Специалисты администрации городского округа, выполнявшие организационное обеспечение конкурса, считают, что договор, заключенный по результатам открытого конкурса, в максимальной степени доведен до рабочего состояния и отвечает интересам жителей города. А полный комплект документов в виде акта технического состояния дома, перечня работ и расчета платы за ЖКУ представляется гражданам по их требованию при подписании договора.

— Наш дом не значится в списке конкурсных домов, и сейчас в ЖЭУ нам отказывают в подписании договоров. Что будет с нашим домом дальше?

— Таких домов, жильцы которых проголосовали за КСК, но не довели оформление договора на управление до конца, в городе 53. Они словно зависли в воздухе, однако сейчас КСК приглашает и их к прохождению такой же процедуры. На подъездах домов вывешены объявления с сообщением, что собственники в десятидневный срок должны подписать договор на управление в ЖЭУ. Это оформление будет выполняться как бы задним числом, но если жильцы затянут с подписанием, то их дом автоматически перейдет в категорию «конкурсных», с удорожанием платы за ЖКУ на 10%.

Олег Цареградский:
«Этот договор — удавка на шею»

«КСК г.Отрадного» успешно ведет кампанию по заключению договоров на управление с жителями многоквартирных домов: многие уже их подписали. Вспомним, КСК объявила себя первым участником конкурса по выбору управляющей компании. Но когда в мае администрация города объявила конкурс, заявка от КСК не поступила. Власти приняли это как должное и вторично назначили конкурс на 5 июня, но — с увеличением квартплаты на 10%. И тут же появилась единственная заявка КСК, которая и была удовлетворена. Вместо обеспечения конкуренции власть отдала право управлять жилфондом в руки монополиста.

В июне-июле заказными письмами ООО «КСК» рассылает жителям договоры, в которых отсутствуют все приложения, но акцентируется требование подписать договор за 30 дней. Большинство подписывают, — по сути, накидывают удавку на шею. Мои звонки в юротдел КСК и администрацию с просьбой дополнить договор остались неуслышанными. Такое впечатление, что администрация и коммунальщики дружно решили надуть горожан.

Из договора исчезли существенные условия. Нет упоминаний о Гражданском кодексе, Законе «О защите прав потребителей», «Правилах и нормах технической эксплуатации жилфонда» и др. Это не случайное упущение. Причина — желание коммунальщиков поставить жителей на колени. Эти законы обязывают стороны нести взаимную ответственность, выдавать полную информацию о работах и услугах, предоставляют горожанам право требовать смету затрат на услуги, а оплату их производить только после составления двустороннего акта на услуги. В тексте договора ничего этого нет.

Основа содержания жилфонда заключается в инженерном контроле за состоянием дома и коммуникаций. Договор предлагает малограмотным в инженерном отношении жильцам самим определять все дефекты дома. В случае нарушения коммунальщиками своих обязательств договор предлагает жителям взыскивать неустойку через суд. А постановление правительства №307 обязывает коммунальщиков автоматически ежемесячно снижать оплату по составленным о нарушениях актам.

Предъявлять претензии коммунальщикам за нарушения по содержанию жилья сложно, т.к. в договоре не указаны конкретные сроки выполнения работ. Вместо дат указано количество раз в году. Всегда можно перенести исполнение на 31 декабря — и все претензии отпадут.

В стоимости услуг уже учтены расходы на административно-управленческий аппарат коммунальщиков. Договор управления добавляет только функцию учета стоимости ремонтных работ по каждому дому. Это в лучшем случае увеличит процент отчислений на содержание аппарата управления на 1-2%. В договоре рост в разы. Приведу только один пример. По данным, выданным дому №16 по ул.Первомайской, стоимость содержания внутридомового газового оборудования — 43 коп./кв.м. По прямому договору с газовой компанией стоимость этих работ — всего 8 коп. И в этой стоимости 1,6 коп. тратится на аппарат управления. Следовательно, КСК увеличивает эти затраты в 22 раза. Вот это размах! И снова все за счет горожан.

Сам договор на 8 стр. содержит много лишней информации, уводящей жителей от сути норм, прописанных в законах и постановлениях правительства.Текст нужно бы сократить до разумных пределов, оставив главное.

Интересны и приложения к нему. Акт технического состояния жилого дома. Согласно Правилам, до 1 июня ООО «КСК» должно было проконтролировать состояние фонда, составить дефектные ведомости, фактические схемы центрального отопления, промыть и провести гидравлические испытания внутридомовых трубопроводов (тепло, вода и канализация). Кажется, все есть для составления акта, но его не дают.

Все документы должны иметь подписи представителей дома. Коммунальщики желают вместо этих документов задним числом представить односторонние документы. Им есть что скрывать: часть центрального отопления находится в нерабочем состоянии, а приводить его в порядок за свой счет им очень не хочется. Вот и тянут время, авось пройдет и на этот раз.

Перечень работ должен отвечать требованиям постановления Госстроя №170 от 27.9.2003г. А это тоже не входит в планы коммунальщиков. Вот и хотят подсунуть свой вариант перечня после подписания договора. Плановый расчет платы интересен только узким специалистам. Закон требует составить сметы затрат.

Вывод? Все приложения к договору умышленно искажаются и задерживаются, чтобы в очередной раз провести людей и заставить их оплатить все огрехи по содержанию дома. Большинство горожан подписывают договор без протокола разногласий. В помощь им предлагаю образец протокола (см. ниже), в который включены только важнейшие уточнения, направленные на защиту ваших прав. Дополните свои подписи в договоре словами: «С протоколом разногласий» и приложите. Очень надеюсь, что моя статья поможет жителям защитить свои права потребителей.