Газета "Вестник Отрадного"
№21 (1288)
25 мая 2017 года

 Четверг, 25 мая 2017 года 18:31:17 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Добрыми путями Сам Бог управляет.

Русская пословица 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Официальный комментарий
№30 (828) 24.07.2008 г. 
Алексей МЯЗИН:
«Договор отработан с позиций интересов наших граждан»

В ответ на статью О.А.ЦАРЕГРАДСКОГО «Этот договор — удавка на шею», помещенную в предыдущем номере «Вестника», пришло два комментария. Первый — от заместителя главы городского округа Отрадный по правовым вопросам Алексея Александровича МЯЗИНА.

В сфере управления многоквартирными домами по состоянию на 1 июля 2008г. в г.Отрадном сложилась следующая ситуация. Жители 121 дома (из 489) самостоятельно выбрали управляющую организацию — ООО «КСК г.Отрадного». Для 359 многоквартирных домов был проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации, победителем его стало ООО «КСК г.Отрадного». 4 жилых дома управляются жилищно-строительным кооперативом, 5 домов выбрали способ непосредственного управления (НУ): 2 оформили документы до проведения конкурса, 3 оформляют в настоящее время.

Основное принципиальное отличие в особенностях управления многоквартирными домами, которые сами выбрали управляющую компанию и НУ от управления домами, в отношении которых был проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации, состоит в том, что жители «самоопределившихся» домов самостоятельно выбрали для своего дома перечень услуг по ремонту и содержанию общего имущества на сумму (тариф) 9,22 руб./кв.м, а жители домов, для которых управляющая организация выбиралась по конкурсу, получают перечень услуг, определенный организатором конкурса, в зависимости от типовых характеристик групп жилых домов. Стоимость этих услуг с учетом 10% удорожания составляет 10,14 руб./кв.м.

Есть еще одна особенность. Если жители первых двух названных категорий домов при заключении договоров управления и договоров о предоставлении жилищных услуг имели широкие возможности по согласованию условий данных договоров по внесению в них изменений, расторжению договора, перемене сторон договора, то возможности жителей домов, заключающих договоры по результатам открытого конкурса, ЗНАЧИТЕЛЬНО УЖЕ. Отказаться же от услуг выбранной по конкурсу управляющей организации можно лишь через год после проведения конкурса, если на то будет решение общего собрания. Перечень услуг по договору управления, заключенному по результатам конкурса, их стоимость, а также иные условия договора возможно изменить лишь при обоюдном согласии собственников домов и управляющей компании.

Условия договора управления, перечень услуг по ремонту и содержанию разрабатывались организатором конкурса, а это означает, что управляющая организация — победитель конкурса — обязана выполнить именно данные условия, в т.ч. путем требования их исполнения от другой стороны — собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

В этом нет ничего ущемляющего прав граждан. До проведения открытого конкурса было достаточно времени, чтобы, не дожидаясь конкурса, самостоятельно организовать проведение общего собрания в доме и предложить выбранной компании заключить договор на иных условиях. Об этом много говорилось в СМИ и на собраниях. В городе есть ряд домов (например, Первомайская, 63, уполномоченный КУЛИКОВА Р.И., Первомайская, 29, уполномоченный ЛАЗАРЕВ П.С.), жители которых, проведя общее собрание по выбору управляющей организации, проявили активность, упорство и добились заключения договора управления на условиях, значительно отличающихся от тех, которые первоначально предлагала КСК. Эти дома и еще некоторые другие МОГУТ СЛУЖИТЬ ОБРАЗЦОМ цивилизованного и юридически грамотного подхода к решению вопроса о выборе способа управления своим домом.

К сожалению, далеко не все горожане реализовали свои права вышеуказанным способом. Управление ЖКХиОН городского округа было вынуждено для тех домов, которые до 1.1.2008г. сами не определились со способом управления, организовать и провести открытый конкурс по выбору управляющей организации. Причем конкурс пришлось объявлять дважды.

Организация, способная оказывать услуги управляющей компании, пока в городе одна, и заявку на участие в конкурсе она подала только после его вторичного объявления. Что ж, это вполне естественно. Данный рынок услуг далеко не насыщен предложениями, и конкуренция в этой сфере пока отсутствует, поэтому организатор открытого конкурса был обязан признать победителем единственного участника. Этот процесс предопределен законодательством РФ, и влиять на его исход органы местного самоуправления не вправе.

Что касается договора управления, заключаемого по результатам открытого конкурса, хочу заметить, что он разработан на основе типовых документов, рекомендуемых к использованию Минрегионразвития РФ, Госстроем РФ, Министерством строительства и ЖКХ Самарской области. Нами в этот договор включен и ряд положений, на которых особенно настаивали жители домов, самостоятельно выбравших способ управления. Например, в п.1.3 указано, что стороны договора руководствуются Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества (постановление Правительства РФ от 13.8.2006 №491), Правилами предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 23.5.2006 №307), иными документами.

Однако перечислить все нормативно-правовые акты, которые прямо или косвенно регулируют отношения в сфере ЖКХ, в договоре просто НЕВОЗМОЖНО. Да это и не требуется, т.к. факт упоминания названия правовых актов в тексте договора никоим образом не влияет на правомочия сторон в части осуществления контроля за исполнением его условий. Ведь отсутствие в договоре ссылки, например, на Закон «О защите прав потребителей» не приостанавливает действия данного закона и не лишает граждан права им руководствоваться при защите своих интересов.
Что касается условий договора о том, что собственники дома самостоятельно определяют перечень и объем работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества (п.3.2.3), так это требование Жилищного кодекса РФ, а не чья-то выдумка. Управляющая компания в этом случае вправе готовить предложения по содержанию и ремонту общего имущества. Однако применение п.3.2,3 возможно только в ситуации, когда договор управления заключается по результатам решений общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Перечень работ по ремонту и содержанию общего имущества дома и регулярность их проведения также являются типовыми и взяты из постановления Правительства РФ №75 от 6.2.2006.

Основная часть работ имеет необходимую периодичность проведения: от 1 раза в неделю до 1 раза в сезон (весенне-летний сезон, зимнее время, отопительный сезон и т.п.). Поэтому перенести исполнение таких работ «на 31 декабря», как указано в статье про «удавку на шее», просто невозможно.

Стоимость услуг, перечисленных в приложении к типовому договору управления, рассчитывалась из существующих расценок, которые не превышают, а в большинстве своем ниже стоимости услуг в договорах, заключенных в порядке реализации иных способов управления жилыми домами.

Пример, приведенный О.А. Цареградским с домом №16 по ул.Первомайской, в части сравнения стоимости услуг по ВДГО очень неудачен и вводит в заблуждение читателей. Стоимость содержания внутридомового газового оборудования в доме №16 по ул. Первомайской за I кв.м по прямому договору с газовой компанией составляет не 8, а 80 коп., в то время как по договору управления эта стоимость составляет 43 коп.

Вот что касается некоторых позиций договора, заключенного жителями с ООО «КСК г.Отрадного» по результатам открытого конкурса: форма договора отработана с позиций интересов граждан - собственников жилых помещений строго в соответствии с действующим законодательством РФ. Не следует тянуть с его заключением.

Для жителей тех домов, для которых управляющая организация определена по результатам открытого конкурса, заключение договора управления в имеющейся редакции — сегодня свершившийся факт. Через год собственники домов (если захотят) всегда могут провести общее собрание, выбрать управляющую организацию и попытаться заключить договор на тех условиях, на которых посчитают необходимым.


Рейтинг: 1551

25.07.2008

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • По результатам проверки, проведенной Счетной палатой РФ, реализация государственной программы «Доступная среда для инвалидов» пока не привела к существенному повышению доступности для них различных объектов и услуг. Подробнее...
  • «Более 400 жителей Приволжского федерального округа сегодня воюют на стороне террористов за пределами России, в том числе в Сирии», — такое сообщение сделал секретарь Совета безопасности РФ Николай ПАТРУШЕВ на выездном совещании 16 мая. Подробнее...
  • Россельхознадзор сообщает, что на территории Самарской области официально подтверждена вспышка птичьего гриппа. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.785 сек.