Газета "Вестник Отрадного"
№17 (1284)
27 апреля 2017 года

 Понедельник, 01 мая 2017 года 04:23:35 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/9 
Афоризм недели:

История — это тот учитель, который дает мудрые советы на завтрашний день.

К.СЕРЕБРЯКОВ 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Актуальное интервью
№8 (857) 19.02.2009 г. 
Глава городского округа Отрадный Н.Вишнякова:
«Нужно максимально сберечь человеческий потенциал»

В условиях нарастания экономической нестабильности редакция «Вестника» внимательно отслеживает происходящие в городе процессы, стараясь дать читателям по возможности более полное о них представление. Сегодня на наши вопросы отвечает глава городского округа Отрадный Нина Михайловна ВИШНЯКОВА.


— Скажите, каковы общие результаты январского и февральского мониторинга промышленных предприятий? Сколько из них стоят? Сколько заняты частично? Сколько человек уже потеряли рабочие места? И какой прогноз на ближайшие месяцы?

— Если говорить в целом, то ситуация у нас в Отрадном несколько мягче, сдержаннее, чем в других городах области. Мы на месяц как бы отстаем от общих негативных тенденций в экономике. С ноября 2008г. администрация города ведет еженедельный мониторинг 50 промышленных, транспортных, торговых и строительных предприятий, а также учреждений банковской сферы. В их числе 20 крупных и средних.

На сегодня, по их данным, в 6 из 50 наблюдаются негативные явления: остановка производства, задержка или снижение зарплаты, переход на неполный рабочий день, сокращение сотрудников. В январе 2009г., по данным Центра занятости, признаны безработными 171 человек, из них 10 – по сокращению.

Финансовое состояние многих предприятий остается нестабильным. Из 20 крупных и средних 11 испытывают проблемы обеспеченности оборотными средствами, 7 имеют трудности доступа к кредитным ресурсам, 5 не могут погасить ранее взятые кредиты.

По данным на 12 февраля с.г., 4 предприятия заявили о переходе на неполный рабочий день, 6 — о снижении зарплаты, 9 приостановили прием на работу. Ускорить выплату долгов по зарплате нам помогает совместная работа с прокуратурой.

Две недели назад, например, у нас было 6 предприятий, где задерживали зарплату, на 15 февраля осталось 3. Размер долгов по зарплате тоже очень разный. Он меняется каждый день, так как предприятия ведут работу по выплате задолженностей.

Очень беспокоит ООО «Самарастроймонтаж». Там в штате всего 66 человек, а долг составляет уже 4,7 млн. руб. Еще одна острая проблема — ООО «Фиалка». Там занято 18 человек, 12 из них — инвалиды, но перспектив торговой деятельности у них практически нет. Общество живет на благотворительной основе, само себя не окупает. Работать дальше — только увеличивать долги.

В то же время в рамках еженедельного мониторинга 18 предприятий дали информацию о том, что не испытывают никаких затруднений. В муниципальном секторе ситуация пока не меняется. Для бюджетников введена новая форма оплаты труда. Мы проверили, как это происходит на деле, и выяснили: в среднем зарплата в бюджетных учреждениях выросла на 10-20%. И еще 8-10% они получают за счет реализации платных услуг.

— Какие вести с нового завода «Технолайн»?

— Руководство фиксировало некоторый спад производства. Есть, конечно, серьезные проблемы с погашением кредитов, использованных на строительстве завода. Экономисты признали, что наиболее рациональный путь в нынешних условиях — это временные остановки предприятия, чтобы максимально экономить ресурсы и не расходовать потенциал понапрасну.

Думаю, «Технолайн» устоит. Учредитель его занимается разными видами деятельности, у него есть возможность перекрывать потери из других источников. Со своей стороны мы тоже стараемся помочь новому заводу стать на ноги, продвигать его продукцию на рынке стройматериалов, плотнее вписать его в экономику области.

На недавнем совещании у губернатора я сделала очередное предложение министру транспорта о том, чтобы шире использовать продукцию нашего завода на строительстве дорог в Самарской области. Это выгодно со всех сторон: и для улучшения качества дорожного покрытия, и для сокращения сроков земляных работ, и для снижения транспортных издержек.

За «Таркетт» я тоже пока спокойна. У него продукция идет не на склад, а целевым назначением — только под заказ. Сбыт есть. Конечно, если строительная отрасль и дальше будет испытывать трудности, то и на продукцию «Таркетта» спрос упадет. Но в любом случае жизнь не стоит на месте, люди все равно будут ремонтировать и строить.

— Какие потери несет местный бюджет от остановки «Реметалла», «Технолайна» и снижения объемов на других производствах?

— Одним из основных источников пополнения местной казны является налог на доходы физических лиц. Если снизится общее количество работников в городе, подоходный налог резко уменьшится. Если работникам будут платить две трети зарплаты, то подоходный налог тоже будет меньше, но катастрофы не произойдет. Какие-то вливания местный бюджет потеряет, безусловно. Но пока краткосрочные остановки заводов не слишком заметно отражаются на бюджете. И большинство руководителей предприятий ведут нормальную политику: не уговаривают людей написать заявления и уйти в отпуск без содержания, а выплачивают им то, что положено по закону.

Замечу, что в январе текущего года доходы местного бюджета составили 53,5 млн. руб., что на 28,7 млн. больше, чем в январе 2008г. Эта прибавка была получена за счет продажи муниципального имущества в декабре-январе. Если вычесть эти деньги, то окажется, что мы получили на 1,3 млн. руб. меньше, чем в январе 2008г. Возможно, это и есть примерно те потери, о которых вы спрашиваете. Хотя тут тоже все неоднозначно. Февраль точнее покажет, насколько влияет на бюджет экономическая нестабильность.

— В последние годы бюджет города постоянно выполнялся с профицитом, «лишние» средства направлялись на нужды города. Как закончено второе полугодие 2008г.?

— Бюджет городского округа за 2008-й год исполнен с небольшим дефицитом — 16 млн. руб. Благодаря наличию остатка средств на счете на 1 января 2008г. снижение доходной части местного бюджета никак не отразилось на исполнении принятых расходных обязательств. Все запланированные и подтвержденные расходы были оплачены полностью и своевременно.

— Сооружение каких городских объектов будет продолжено в 2009г., а каких — свернуто? Какова судьба нового жилого микрорайона, строительство которого начато в 2007г.?

— Окончание строительства таких важных объектов, как бассейн на стадионе «Нефтяник», Дом молодежных организаций и детсад №14, зависит от поступления средств из областного бюджета. Мы знаем, что областное финансирование капитальных вложений ведется по группе платежей «прочие». А преимущество отдается обязательным платежам. Значит, будет существенное сокращение, которое коснется и нас. Мы стараемся сохранить все объекты, вошедшие в областную программу, потому что консервирование их — это крайне неэффективное расходование средств. Но пока можно говорить не о результате, а о процессе переговоров.

Строительство нового микрорайона ведется за счет собственных или привлеченных средств самарского инвестора. Мы кредитовали только строительство инфраструктуры жилого района и коммуникаций. Потом объявили конкурс на эту обустроенную землю. Нашелся покупатель, купил объект за 130 млн. руб., и сегодня он ведет там строительство на собственные средства. Схема эта применена в городе впервые. Надеюсь, задержки в реализации этого проекта не будет. Первый ряд домов уже почти готов к реализации. Желающих много — около 200 человек. Жилье с чистовой отделкой, подключением коммуникаций, с участком 10 соток. Это отличный вариант для тех, у кого есть деньги.

— Постоянный спутник экономических спадов — рост преступности, заболеваемости, обострение прочих социальных проблем. Какие цифры характеризуют обстановку в городе в настоящее время?

— Цифры показывают спокойствие. Заболеваемость сохраняется на уровне 2007-2008гг., а преступность в январе даже снизилась на 32,7%. Не совершено тяжких преступлений против личности: убийств, причинений тяжкого вреда здоровью и др. Снизилось количество преступлений в общественных местах на 44%, краж — на 5,3%. Хотя я не приверженец оптимистических цифр по правонарушениям: коли сегодня они снизились, завтра могут повыситься.

Замечу, что в январе к нам приезжали молодые курсанты из области и помогали наводить порядок. А раз было усиление профилактических мер, то вполне естественно, что мы получили снижение показателей. В будущем число краж будет однозначно расти. Уже сейчас увеличивается количество лиц, совершивших преступления и не имеющих постоянного источника дохода. В 2005г. их было 278, в 2007 — 374, в 2008 — 388. В январе этого года неработающие уже совершили 20 преступлений.

— Что показал анализ покупательной способности отрадненцев в декабре-январе с.г.? Есть ли отток частных предпринимателей? Если да, то какой сектор потребительского рынка пострадал больше остальных?

— В декабре 2008г. жители города традиционно не ограничивали свои затраты. На данный факт повлияли новогодние праздники, годовые премии, некоторые накопления граждан. В январе, как и в предыдущие годы, покупательная способность снизилась, но оттока частных предпринимателей пока не наблюдается. Думаю, времени пока прошло мало. Наверно, мы столкнемся с этим фактором летом. Возможно, это будет связано с изменениями в налоговом законодательстве касательно утраты права налогоплательщиков ЕНДВ на корректировку суммы уплачиваемого налога в зависимости от фактически отработанного времени.

Кроме того, меня очень беспокоит строительная отрасль. Пока все работают, но ощущение такое, что работают они изо всех сил, как в последний день, чтобы успеть что-то заработать. Это объясняется тем, что инвестиции в основной капитал пользуются отложенным спросом, и в первую очередь в текущей ситуации денежные средства направляются на поддержание основного производства.

Сегодня испытывают серьезные трудности и те, кто работает с недвижимостью. Количество операций резко снизилось из-за того, что банки сократили объем ипотечного кредитования, увеличили процентные ставки, повысили требования к заемщикам. И этот сектор рынка замер.

Например, в январе-феврале наш Сбербанк выдал всего два ипотечных кредита, а другие банки вообще прекратили выдавать средства. Хотя по иным видам кредитования Сбербанк даже увеличил ресурсы. Ипотека — это самый долгосрочный заем. Проблема не только в том, что деньги не дают, но и в том, что в нынешних условиях не каждый возьмет на себя такое бремя.

Отложенным спросом пользуются и дорогостоящие товары: ювелирные изделия, бытовая техника и пр. Цифр здесь никаких нет, малый бизнес неохотно раскрывает свои секреты, но думаю, у индивидуальных предпринимателей, занимающихся данным видом деятельности, происходит снижение объемов продаж. Реальные показатели мы можем узнать только по итогам года, когда будут сданы статистические отчеты. Потребовать данные, например, за минувшую неделю я не имею права.

— При подготовке публикаций по проблемам малого бизнеса корреспонденты «Вестника» не раз слышали мнение о том, что руководство города ведет политику поддержки крупных федеральных торговых сетей в ущерб местным предприятиям. Как вы могли бы прокомментировать эту точку зрения?

— Приведу некоторые данные. Я уверена, вы меня поймете. Власть должна соблюдать баланс интересов, думать и о предпринимателях, и о населении, о покупателях. Если мы будем ставить препоны сетевикам, то существенно повысим цены на товары. Я не идеализирую ни «Магнит», ни «Пятерочку», но у каждого из них есть определенные группы товаров, которые стоят дешевле, чем где-либо. Понимаю, что местные предприниматели крайне не заинтересованы в том, чтобы кто-то другой занимал их нишу. Они хотят держать свою монополию цен. Реально конкурировать с сетевиками сегодня может только ООО «Копейка».

Есть еще и такой аспект: работники сетевых торговых предприятий социально защищены лучше. Они имеют больше социальных гарантий и зарплату получают не в конверте, а легально в полном объеме, со всеми налоговыми отчислениями. Хотя точно мы не знаем уровень оплаты труда в частных структурах. Информация закрыта. И из тени они выходить не хотят. Не потому, что они плохие, а потому что сама система налогообложения пока не способствует их нормальному развитию.

Теперь перейдем к цифрам. В Отрадном арендуется 63 муниципальных нежилых помещения с целью их использования для торговой деятельности. Арендаторами всех объектов являются предприниматели, зарегистрированные в Отрадном. Исключение составляет магазин «Визит» (ул.Сабирзянова, 11), находящийся в аренде у ООО «Визит», которое предоставило арендуемые площади в пользование (по договору франчайзинга) одному из представителей федеральной сетевой компании ООО «Копейка». Но в данном случае это право и желание самого арендатора, а не муниципалитета.

Что касается использования недвижимости по результатам приватизации муниципального имущества, то в 2007-2008гг. муниципалитетом через аукцион было продано 21 нежилое помещение. И только в 3-х случаях из 21 победителем аукциона был признан представитель федеральной сети «Магнит» — ЗАО «Тандер». Это помещения на ул.Ленина, 28, Ленинградской, 43 и Победы, 5 кор.2. В остальных случаях новыми собственниками магазинов стали в основном представители местного бизнеса: ООО «Купаты», ООО «Самторг», ООО «Скат» и др.

Еще один сетевик «Пятерочка» обосновался на территории города в двух точках: на ул.Гайдара, 54 (здание немуниципальное) и на ул.Новокуйбышевской возле ГОВД (выиграли аукцион под строительство). Все остальные сетевики («Эльдорадо», «Эксперт», «Сателлит») расположились в помещениях, принадлежащих частным лицам.

Думаю, эта информация исчерпывающе свидетельствует о том, что никакой целенаправленной политики по поддержке федеральных структур в городе не проводится. Появление в Отрадном нескольких таких магазинов, дающих не более 10% от общего объема товарооборота, является следствием естественной конкурентной борьбы. Их присутствие в городе способствует развитию конкуренции, разнообразию продукции, росту предложений, что положительно сказывается на доступности товаров и услуг для населения.

— И в заключение — что вы хотели бы сказать горожанам?

— Во-первых, я бы сказала о том, чтоб они не стремились увольняться по уговорам работодателей. Надо учиться отстаивать свои права, бороться за сохранение своих рабочих мест, в том числе и повышая качество своего труда. Не надо бояться обращаться в прокуратуру — она активно работает по защите трудовых прав граждан.

И во-вторых, хочу обратиться к руководителям предприятий: нужно максимально сберечь человеческий потенциал. Профессионалов растят годами, и если мы их сейчас растеряем, потом едва ли восстановим. Сохранять кадры нужно в первую очередь — это проверка мудрости руководителей.


Рейтинг: 1472 / Комментариев: 1
Наталья Богоутдинова
24.02.2009

в начало страницы

Комментарии к статье:

Было бы еще радостно чтобы магазины работали не только днем.

Мы платим налоги не для того чтобы власть ограничивала нам базовые права и свободы (а право, извините, купить еду в любое время - вполне себе законное).

Дмитрий

00:16:43 / 06.03.2009


Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
в начало страницы

Темы недели:
  • По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира, в 2016 году российский бюджет потратил на оборону 69,2 млрд. долларов, Подробнее...
  • Прожиточный минимум в Самарской области увеличился на 70 рублей. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.668 сек.