Газета "Вестник Отрадного"
№38 (1308)
21 сентября 2017 года

 Воскресенье, 24 сентября 2017 года 05:19:28 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Кто говорит, тот сеет. Кто слушает, тот собирает.
Мало говори — больше услышишь.

Русские пословицы 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Информация к размышлению
№12 (861) 19.03.2009 г. 
Заботы родного города

Каждый прожитый год — это своего рода рубеж, когда власть по сложившейся традиции должна держать отчет перед населением за прошедший период. 11 марта глава город-ского округа Отрадный Нина Михайловна ВИШНЯКОВА вновь подводила итоги работы администрации по всему кругу проблем.


«Закон о власти»

С 1 января с.г. в полном объеме вступил в действие Федеральный закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в России». В течение 2008г. администрация и городская Дума разрабатывали нормативные документы и приводили в соответствие уже имеющиеся, меняли функциональные обязанности в структурных подразделениях. Сейчас подходы к управленческой деятельности меняются. Во-первых, четко отслеживается результативность в расходовании бюджетных средств, в деятельности муниципалитета, его служб и конкретных работников. Оценка эффективности дается по параметрам, установленным Президентом, правительством РФ и губернатором области.


О том, что нас волнует

Одним из социальных критериев, по которым можно оценить уровень обеспеченности населения муниципальными услугами, является удовлетворенность населения работой органов местного самоуправления. Это определяется с помощью соцопросов. По итогам работы 2008г. треть горожан отметили, что положение в Отрадном лучше, чем в других регионах. Половина сказали «так же, как везде», и чуть больше 10% критически относятся к уровню жизни в городе.

Полученные данные показывают, что во многих сферах жизни города сохраняется благоприятная ситуация. Население не высказывает серьезных нареканий к обеспечению газом, электроэнергией, теплом, водой, телефонной связью. Не вызывает особых нареканий организация социальной помощи, качество дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Однако сохраняется комплекс проблем, вызывающих обеспокоенность людей: экологическая обстановка, коммунальное обслуживание жилья, работа общественного транспорта, решение жилищной проблемы, поддержание общественного порядка и медицинское обслуживание.


Производство

По большинству экономических показателей в 2008г. Отрадный был в группе лидеров. По объему отгруженной продукции собственного производства на душу населения наш город опередил такие мегаполисы, как Тольятти и Самара. Следуя логике, в городе должна быть и самая высокая зарплата, но по этому показателю Отрадный занимает только 4-е место в области. Руководителям предприятий стоит задуматься, как изменить данный дисбаланс.
С 2001г. мы наблюдали ежегодный рост промышленности, и в 2008г. вошли в пятерку городов, которые не снизили показателей. Радует и то, что в последнее время изменился характер инвестиций. Если раньше финансовые вложения направлялись в основном в торговлю, то сейчас — в экономику города. За 2008г. их общий объем составил почти 2 млрд. руб. Основным источником являются собственные средства предприятий: их доля составила более 70%. Вложения были осуществлены в первую очередь в высокие технологии, суперсовременное производство и строительство.

В прошлом году многие предприятия города работали успешно, но сегодня наблюдается замедление темпов их развития. Практически все заявляют о снижении прибыли или росте убытков. На 1 марта с городских предприятий высвобождено 38 человек. А до конца апреля в планах руководства — сокращение еще 211 сотрудников.

По своим полномочиям муниципалитет должен способствовать занятости только через создание временных рабочих мест или общественных работ в муниципальных учреждениях. Поэтому местная власть влиять на уровень безработицы может опосредованно, через развитие малого бизнеса.


Малый бизнес

В Отрадном зарегистрировано сегодня 340 малых предприятий и 950 индивидуальных предпринимателей. Всего в малом бизнесе занято около 5000 работников — это четверть всех занятых в экономике. Вклад малых предприятий в бюджет города невелик: в прошлом году он составил около 12, 5 млн. руб. при их годовом обороте 1,7 млрд. руб. Но не все измеряется налогами. Администрация города уделяет особое внимание поддержке малого бизнеса. Есть муниципальная программа, работает фонд «Прогресс», через который в прошлом году было профинансировано 8 бизнес-проектов. При фонде открылся центр бухгалтерского обслуживания, который помогает предпринимателям в ведении бухгалтерии и налоговой отчетности. В прошлом году создан также совет по поддержке предпринимательства и малого бизнеса.


Демография

С 2001г. в городе наблюдается постепенное оздоровление демографической ситуации. 2008-й год особо порадовал ростом рождаемости: на свет появились 586 малышей. Снизился и показатель смертности. Впервые в 2008г. мы вышли в областные лидеры по естественному приросту населения, опередив все города, кроме Тольятти.

Главным результатом минувшего Года семьи можно считать значительное увеличение рождаемости, двукратное снижение числа родителей, лишенных родительских прав, снижение уровня сиротства и отсутствие отказных новорожденных малышей. Кроме того, 25 многодетных матерей Отрадного награждены губернатором Знаком отличия «Материнская доблесть».


Строительство

Через управление капстроительства было освоено более 300 млн. руб. на сооружение и реконструкцию городских объектов, что на 30% больше, чем в 2007г. На капитальные ремонты — 79,5 млн. руб. В плане года было 33 объекта капстроительства, 28 из них завершены, на 5 работы будут продолжаться. Из 18 объектов капремонта 17 закончено, осталось завершить ремонт бани.

Все объемы работ выставлялись на торги, от которых сложилась экономия в сумме 37 млн. руб. Случалось, что побеждали фирмы, нарушавшие договорные условия. На них наложены штрафные санкции в размере 2,7 млн. руб., которые уже поступили в бюджет города.


Жилье

На 1 января 2008г. в очереди на получение социального жилья стояла 481 семья. Из них 140 улучшили условия проживания. Продвижению очереди способствовало заселение 45-квартирного дома для очередников и распределение освободившихся квартир. По программе «Жилище» с помощью сертификатов 5 молодых семей и 8 семей-льготников улучшили жилищные условия. Трем семьям, имеющим детей-инвалидов, и одному ребенку-сироте были приобретены квартиры во вторичном жилфонде.

Часть полномочий сейчас от местной власти перешла в субъект федерации. Для переселения граждан из ветхого жилья администрация города выделила министерству строительства и ЖКХ Самарской области столько площадок для строительства, что они обеспечат полное отселение из ветхого фонда. Сегодня министерством построен только один дом по ул. Ленина, 66. Закончено проектирование двух 18-квартирных домов и одного 27-квартирного дома по ул.Зои Космодемьянской. Ведется проектирование дома по ул.Советской. Немаловажно, что в городе началось масштабное жилищное строительство. Сегодня есть выбор, что позволяет застройщикам бороться за покупателя. На 90% готов 6-этажный дом в переулке Первомайском, активно ведется строительство жилых домов по ул.Орлова и Чернышевского. Наиболее востребовано индивидуальное жилье в юго-восточной части города.

Экология
В полномочиях муниципалитета больше нет функции экологического контроля, но администрация города приняла решение сохранить МУП «Экология». Главной задачей его остается контроль за деятельностью предприятий в области охраны окружающей среды и за выполнением экологической программы. Она включает в себя природоохранные мероприятия, которые финансируются из местного бюджета, и те, что должны быть выполнены за счет средств предприятий.

Все, что было запланировано городом на 2008г., выполнено. Сумма вложенных средств составила более 59 млн. руб. МУП «Экология» совместно с прокуратурой провели проверку природоохранной деятельности 37 городских предприятий. Вынесено 16 постановлений об административных правонарушениях, которые были устранены в срок. Осуществлялся контроль за состоянием воздушного бассейна. Из общего количества отобранных проб не соответствовал норме только 1%.

По мнению многих жителей, источником загрязнения воздушного бассейна города является завод «Реметалл». С 19 ноября три месяца завод не работал, но уровень загрязнения атмосферы в этот период не снизился. Для определения источника данных загрязнений мы заключили договор с Приволжским Гидрометцентром. С января с.г. его специалисты ведут отбор проб воздуха. Превышения аэрозоля алюминия не отмечается. Значит, дело не только в заводе «Реметалл», необходимо последовательно изучать выбросы всех промышленных предприятий промзоны.

Ухудшается качество воды в реке Б.Кинель. В 2008г. уже 34% проб из нее не отвечали требованиям санитарных норм, поэтому затраты на подготовку питьевой воды растут. Одной ультрафиолетовой очистки уже недостаточно, поэтому приходится увеличивать дозу хлорирования. Сегодня требуются новые технологии очистки воды. На заказ проектной документации для реконструкции насосно-фильтровальной станции из бюджета города выделено 6 млн. руб. Надеемся, что министерство строительства и ЖКХ Самарской области скоро закончит работы по корректировке проектной документации артезианского водозабора, чтобы, наконец, можно было приступить к завершающей стадии строительства.


Благоустройство

Однажды губернатор Санкт-Петербурга Валентина МАТВИЕНКО сказала: «Площади, улицы и дворы – это общественная гостиная, лицо города». Реализуя работу по благоустройству, местная власть взяла на себя обязанность выполнять работу не точечно, а обеспечить комплексный подход. Во множестве дворов были приведены в порядок контейнерные и детские площадки. Продолжалась работа по высадке деревьев, число их увеличилось вдвое, а количество цветочной рассады — на 80%. Сами горожане все активнее участвуют в озеленении города, многие высаживают цветочные клумбы.

В 2008г. на 34 улицах города выполнен ямочный ремонт дорожного полотна, построены новые дороги на ул. Алексеевской и «Рабочей трибуны». Были продолжены работы по ремонту и реконструкции уличного освещения. На 8 улицах ртутные светильники заменены натриевыми.


Коммунальное хозяйство

Для создания комфортных условий проживания горожан в первую очередь необходимо обеспечить работу объектов коммунального хозяйства. С этой целью были разработаны городские программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города и энергосбережения. Их реализация в прошлом году дала нам следующие результаты: завершено строительство блочно-модульной котельной по ул. Чернышевского, построена насосная станция 3-го подъема, велись работы на НФС, выполнено техническое переоборудование химцеха котельной №1, монтаж газоанализаторов на 4-х КНС, проведена реконструкция 4-х модульных котельных, построена котельная для социальных объектов МУ «СОК» и баня №1.

По ремонту жилфонда выполнен весь запланированный объем, в т.ч. ремонт кровли на 12 домах и отделка 8 фасадов. С 1 января 2009г. федеральным законом из полномочий муниципалитета исключена обязанность капремонта жилого фонда, теперь это в ведении федерального Фонда реформирования ЖКХ. При выполнении определенных условий он выделяет средства на капремонт жилых домов.

Сегодня жильцы только 25% многоквартирных домов выбрали способ управления: жильцы 49 жилых домов выбрали способ управления ТСЖ. А жители 56 домов на собраниях уже приняли решение о проведении капремонтов своих домов, определили объем ремонта и дали согласие на внесение 5% от стоимости работ за счет жильцов, т.е. выполнили все условия. Сегодня на эти дома правительством области планируется направить более 100 млн. руб. из средств фонда.

В 2009г. мы все же будем выполнять частичные работы по ремонту жилых домов, несмотря на прямой запрет. Без своевременных мер жилой фонд города будет ветшать еще быстрее. Но хотелось бы обратить ваше внимание и на то, что Фонд содействия и реформирования ЖКХ будет выделять средства только до 2011г.

Говоря о качестве коммунальных услуг, хотелось бы отметить, что еще есть обращения граждан в администрацию. Жалуются не столько на конкретные ситуации, сколько на невнимательность, грубость, необязательность служащих, низкое качество услуг. Если работники торговли уже поняли, что их зарплата зависит от того, как они выстроят отношения с покупателями, то коммунальники до сих пор считают, что это жильцы существуют для них, а не наоборот.

Это очень глубокая проблема для КСК, которую нужно решать последовательно, и не один день. С помощью совета общественности города были выявлены недостатки в каждом ЖЭУ. Состоялся не один разговор с руководством управляющей компании, и критика была воспринята правильно. Меры по исправлению сложившейся ситуации были разработаны быстро и уже начинают внедряться в работу.


Уровень преступности

Подведены итоги работы ГОВД за 2008г. Всего совершено 1327 преступлений, из них более половины произошли в общественных местах и на улицах. Основные виды преступлений — кражи, разбои, грабежи, т.е. преступления против собственности. Особую озабоченность граждан вызывают хищения цветных металлов с дач. В ГОВД поступило 58 таких заявлений, из них по 34 случаям возбуждены уголовные дела, а раскрыта только половина. Задержано 25 лиц, выявлено 2 незаконных пункта приема металла, однако обстановка по-прежнему остается напряженной.


Транспорт

В 2008г. резко возросло количество отрицательных оценок населения по работе общественного транспорта. Транспортное обслуживание осуществляло вновь созданное предприятие ПАТП «Отрадненское», т.к. ООО «Отрадныйавтотранс» пережило процедуру банкротства. Немало усилий было приложено, чтобы в этих условиях перевозки пассажиров осуществлялись непрерывно. Не хватало водителей, уровень зарплаты был гораздо ниже, чем на других предприятиях, большинство автобусов имели высокую степень износа.

Весной 2008г. на средства городского бюджета приобретено 5 новых автобусов «ПАЗ», укомплектован штат водителей. Стоимость поездки сохранялась на прежнем уровне – 10 руб. В декабре 2008г. проводился конкурс на право осуществлять городские перевозки, который выиграло ПАТП «Отрадненское». В дачный период была договоренность с нефтяниками об организации перевозок в дачный массив «Раздолье». Но, видимо, в прошлом году «Самаранефтегаз» участвовал в этом последний раз. Поэтому в 2009г. мы готовимся открыть еще один дачный маршрут в «Раздолье» с возможностью проезда пенсионеров по льготным билетам. Кроме общественного транспорта, в городе работают несколько фирм такси, а маршрутные такси компенсируют недостаток рейсов по наиболее протяженным маршрутам.


Медицина

В 2008г. завершен ремонт городской поликлиники, на который было выделено более 22 млн. руб. и более 11 млн. руб. направлено на покупку мебели и оборудования. Отделение платных услуг отделено от общих. Сейчас оно находится в отдельном, отремонтированном здании больничного городка.

Самой трудной проблемой больницы остается нехватка врачей. В городе действует программа по привлечению медицинских кадров, согласно которой предусмотрено и выделение жилья, и «подъемные» для переезда, и договоры с выпускниками медицинских вузов. Результат есть – возрастной состав сотрудников ОГБ помолодел на 4 года, на 11% уменьшилось число работников пенсионного возраста. Но самое главное, в городе появились такие долгожданные специалисты, как педиатр-пульмонолог и кардиолог-ревматолог. Всего за время действия программы в Отрадный приехало 19 врачей.


Детские сады

Смягчилась ситуация в обеспечении малышей местами в детсадах, в основном за счет открытия дополнительных групп. Только в декабре 2008г. было открыто 5 дополнительных групп, которые приняли 125 малышей. На сегодня 88% нуждающихся детей посещают детские образовательные учреждения. Разработана городская программа развития сети ДОУ на 2009-2011гг., которая включила в себя все ресурсы для комплексного решения проблемы. Решения о реконструкции по новым требованиям детских садов №8 и №14 приняты на уровне области. В 2008г. работы в саду №14 выполнены на 13,5 млн. руб.: была заменена кровля, окна и двери. Однако в условиях кризиса решение о выделении средств из областного бюджета задерживается.

•••
— Впереди у нас сложное время, но могу заверить, что местная власть будет искать пути решения проблем и оказывать конкретную помощь нуждающимся. Надеюсь, что трудности не разобщат нас, а только сплотят, — сказала в заключение глава города.


ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Когда окончилось выступление главы города, участники встречи поспешили задать вопросы руководителям служб.

— Наш дом подключили к новой котельной, и теперь в квартире холодно, — сообщили жители дома №19 по ул.Пионерской. — Раньше температура в комнатах была +25°, теперь +20°…

Им ответила О.А.ДОЛГОВА, гендиректор ООО «КСК»:

— Новая блочно-модульная котельная относится к современному, буду говорить, лучшему оборудованию в области теплоэнергетики, и программа управления БМК поддерживает такую температуру нагрева, которая зависит от температуры наружного воздуха. Но дело не только в этом, надо еще заниматься наладкой городских и внутридомовых сетей. Все обращения взяты под контроль и будут учтены при выполнении наладки в следующем отопительном сезоне.

— На каком месте по онкологическим заболеваниям находится наш город и в чем вы видите причину? — автор данного вопроса представиться не пожелал, но тем не менее тема касается каждого из нас.

— За последний год количество онкологических заболеваний несколько увеличилось, — ответил главврач горбольницы А.А.КАНДРАХИН. — Диспансеризация 2008г. дала нам печальные результаты. Сейчас первичная заболеваемость составляет 516 человек на 100 тыс. населения.

•••

Много частных вопросов было задано и главе города. Людей волнуют проблемы переселения из ветхого жилья, капремонт многоквартирных домов, прекращение работы проводного радио и городской телефонной справочной службы... И хотя в целом отчет главы носил положительный, оптимистический характер, по реакции аудитории можно было понять, что у нас еще множество нерешенных проблем и нам еще рано испытывать головокружение от высоких рейтингов и достижений…


Рейтинг: 1342 / Комментариев: 2
Записала О.ЯШИНА
19.03.2009

в начало страницы

Комментарии к статье:

Еще бы еду можно было купить в 3 часа ночи без толкотни среди алкашни в единственном 24-часовом.

Дмитрий

01:52:01 / 20.03.2009

Дмитрий! Перестаньте есть по ночам! Это очень вредно!

Пэтти

20:38:35 / 24.03.2009


Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • Правительственная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений одобрила график переносов выходных дней в 2018 г., предложенный Министерством труда и социальной защиты. Подробнее...
  • По данным Роспотребнадзора, количество абсолютно здоровых детей в России составляет не более 12%. Подробнее...
  • Прокуратура продолжает проверять региональные образовательные учреждения на предмет незаконных сборов денег с родителей. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.569 сек.