Газета "Вестник Отрадного"
№11 (1278)
16 марта 2017 года

 Четверг, 30 марта 2017 года 22:41:04 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Сегодняшней работы на завтра не покидай. Золото — не золото, не побывав под молотом.

Русские пословицы 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Читатель ставит проблему
№5 (907) 04.02.2010 г. 
Кому и за что должны платить рыбаки?

Уважаемая редакция! Ваша газета стала добрым спутником моей семьи. Спасибо вам за разнообразие тем. Всему вашему коллективу желаю здоровья и творческих успехов.

А рассказать хочу вот о чем. У каждого человека есть занятие, которое приносит ему радость и удовольствие. В нашей семье это рыбалка. Самарскую область природа не обидела. Лето у нас замечательное, полное цветов и разных красок. Да и зима удивляет красотой. Мы любим рыбалку и летом и зимой. Но сегодня рыбалки без оплаты практически не бывает. Да и не в том, собственно, дело. Во многих развитых странах давно практикуют коммерческий подход. И он оправдан. Но там все прозрачно. А у нас какой-то кошмар. Например, на водоеме близ села Чернигово к тебе подходит сомнительной внешности человек, который рядом пасет скот, и, не предъявляя удостоверения, начинает требовать плату. Чтобы не портить себе нервы, конечно, отдаешь 100 рублей (не о них разговор), но взамен не получаешь ни квитанции, ни билета. На Кутулукском водохранилище хоть фамилию и номер машины записывают и выдают билет. А здесь кому и за что мы платим? Этот вопрос интересует многих рыбаков. В наше непростое время рыбалка стала как отдушина. Да и не жалко этих денег. Но хочется быть уверенным, что они не идут сомнительным сборщикам дани на опохмелку. Уважаемая редакция, не могли бы вы в своей газете дать полную информацию о тех документах, которые дают право использовать водоем в коммерческих целях? И как следует производить оплату? Ведь если есть хозяин у водоема, он обязан платить налоги государству и каким-то образом следить за экологией и порядком. Если вы опубликуете в своей газете такую информацию о ближайших водоемах, таких как Марьевский, Кутулукский, Черниговский и близ села Солянка, думаю, вам будет благодарен огромный отряд отрадненских мужчин, да и некоторых женщин, любителей рыбалки.

С уважением — Ольга


Любителей рыбной ловли уже давно волнует вопрос, с какой радости мы должны платить за рыбалку на федеральных или муниципальных водоемах, где рыбачили прежде десятки лет, а рыбка вдостали водилась и без усилий арендаторов. И негодование людей объяснимо. Одно дело, если желающий заняться рыбным бизнесом на свои средства возвел плотину, запрудил овражек и развел там карпа. Честь тебе и хвала: ты поработал, вложил деньги — теперь собирай свою мзду.

Но за что платить, к примеру, на Черниговских прудах, где карася и окуня никто не разводил? Водоемы, где проводится платная рыбалка, в обиходе называют «частными». Сборщики податей утверждают, что «пруд арендован и хозяин велит брать плату». Насколько это законно?

Обратимся к Водному кодексу РФ. Статья 6 называет водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности объектами общего пользования, т.е. общедоступными, а также определяет, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и безвозмездно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии объекта общего пользования (береговая полоса) также предназначена для общего пользования. Ее ширина составляет 20 м. Каждый гражданин вправе пользоваться ею (без использования механических транспортных средств) для передвижения и пребывания около водоема, в том числе и для осуществления любительского и спортивного рыболовства. Все это оговаривается фразой «если иное не предусмотрено настоящим кодексом и другими федеральными законами».

•••

Свою точку зрения относительно оплаты рыбной ловли мы попросили высказать руководителя комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Марию Владимировну КОПЫТИНУ:

— Комитет местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом осуществляет распоряжение земель, расположенных на территории района, в том числе и тех, что относятся к государственной собственности. Водоемы в аренду мы не сдавали и не сдаем, поскольку делать это не вправе. Мы сдаем лишь землю сельскохозяйственного назначения для использования в коммерческих целях для сельхозпроизводства.

В случае, если на сдаваемой территории находится водный объект, с арендатором оговаривается условие, что водоем в аренду не сдается. Арендуется лишь земля под ним и вокруг него. Статья 23 Земельного кодекса четко указывает, что арендатор обязан обеспечить свободный доступ к водоему, расположенному на его территории, для забора воды, водопоя скота, отдыха и рыбной ловли удочкой. Эти условия ни для кого не новы, поскольку занесены в договор аренды.

Некоторые пруды, находившиеся ранее на балансе колхозов, ныне оказались без владельца. Арендатор, на чьем участке оказывается такой водоем, должен следить и за состоянием плотины, дабы не допустить ее срыва и затопления окрестных земель.

При оформлении необходимой документации мы просим соблюдать оговариваемые условия и не допускать конфликтов с местным населением и рыбаками. Каких-либо жалоб на арендаторов в комитет пока не поступало. Но это не значит, что на местах все проходит гладко. Скорее всего, люди просто не знают своих прав.

Мы уже обсуждали этот вопрос с главами поселений, ответственными за порядок на вверенных им территориях и освещали его в районной газете «Трудовая жизнь». При возникновении конфликтных ситуаций пишите жалобы в комитет по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района или районную прокуратуру. На их основании будем проводить проверки и принимать меры вплоть до расторжения договора аренды.

•••

Относительно Кутулукского водохранилища. В интервью, опубликованном в №14 «Вестника» от 3 апреля 2008г., Олег Анатольевич КАРАУЛЬЩИКОВ пояснил, что «в 2003-2004 гг. общество охотников и рыболовов «Отрада» (ООиР) заключило договор с ФГУ «Средневолжрыбвод» по организации любительского лова на Кутулукском водохранилище. Согласно ФЗ №166 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», общество имеет право взимать с рыбаков плату за любительский лов рыбы, причем ее размер устанавливается администрацией ООиР. За что платят рыбаки? За то, что в водоеме нет браконьерских сетей, а сотрудники общества разводят и кормят рыбу, следят за экологией. Деньги, вырученные от продажи билетов и промыслового лова рыбы, идут на оплату их труда, а также на закупку кормов, техники, ГСМ и пр.»

•••

К сожалению, обстоятельства не позволили получить комментарий прокуратуры о правовой стороне этого вопроса. Природоохранный прокурор Самарской области уклончиво пояснил, что информация о плате за рыбалку имеется, и в этом отношении будет проводиться проверка. Когда – неизвестно, поскольку штат у них небольшой. Но на всякий случай я сообщу читателям телефон природоохранной прокуратуры — (8-846) 333-39-70. Может, кто-то окажется удачливей и сумеет получить вразумительный ответ по поводу происходящего на водоемах.

А пока не берусь оспаривать юридическую обоснованность взимания платы за рыбалку. Но уж если она где-то и является законной, производиться должна далеко не таким образом, как это делается на наших близлежащих водоемах. На Черниговских прудах казахский мальчик при мне, взяв сотню, выдал рыбаку бумажную портянку типа «квитанции», в которой указывалась сумма в 50 руб. Как говорит автор письма, чтобы «не портить нервы», я тоже заплатил 100 руб., но уже за две персоны, вообще не получив взамен никакой «бумажки». Долго думать не надо, куда идут такие сборы.

•••

На Кутулукском водохранилище ситуация не лучше, хотя на вид все обставлено более серьезно: охранники в камуфляже, бумажка с фото, имеющая вид документа, квитанции. Однако тоже есть над чем задуматься. Лично мне один из бывших работников водохранилища говорил, что добрая половина сборов идет в карман тех же сборщиков податей.

В доказательство мы прилагаем рыболовный билет, выданный контролером 12 января сего года. Сумма оплаты указана 100 руб. на одного рыбака (при условии, что платить нужно 150 руб.), но выдан он был на двоих. На билете нет ни номера, ни фамилии инспектора, ни фамилии рыбака, зато нарисована схема проезда до водохранилища и указано название организации, допустившей этот бардак, – ООиР «Отрада».

Что касается «разведения и кормления рыбы, закупки кормов», то, действительно, несколько лет назад в зарыбление водоема вкладывались большие средства. Но сегодня ситуация иная. Тот же «источник» утверждает, что в последние два года в Кутулукское водохранилище малек не запускали и рыбу никто не кормит.

О браконьерах… В прошлом году разразился крупный скандал. Выявили одного сотрудника водохранилища, который всего за 500 рублей «разрешал» рыбачить сетями и даже показывал место, куда их лучше поставить. Его увольняли, но в эту зиму он снова «обилечивает» честной народ. Не дают браконьеры отдохнуть рыбке и зимой. Мой приятель любит поблеснить судака. Этот процесс требует бурения большого количества лунок. Пробурив их около 70, он дважды(!) натыкался на браконьерские сети, установленные подо льдом. Представьте, как плотно ими опутан водоем...

•••

Несмотря на все поиски, четкий ответ на заданный вопрос, каким образом сегодня должна законно взиматься плата за рыбалку, к сожалению, не найден. На мою просьбу раскрыть столь секретную информацию сотрудники Кинель-Черкасской налоговой инспекции послали меня в вышестоящую областную инстанцию, даже не объяснив толком, где она находится.

Так что платить или не платить, досконально выяснить не удалось. Ясно одно: деньги мы бросаем на ветер, лучше было бы их приберечь. Но не каждый способен выдержать докучливые приставания билетеров. Наши деньги – их хлеб.

Я знаю многих рыбаков, которые не платят принципиально. Начинают требовать у сборщиков кассовый аппарат, документы, подтверждающие право на взимание платы, привести для объяснений самого хозяина, принести для изучения договор водопользования. Изнуренные таким долгим допросом, «билетеры», бывает, покидают поле спора не солоно хлебавши. Они не вправе применить физическое насилие к неплательщику, поскольку отвечать за это придется перед судом, а он едва ли станет на защиту их корыстных интересов.

Все это так. Но, право, жалко тратить на все эти склоки время рыбалки и столь дорогие нервы. Едем-то мы отдыхать, а не ругаться. Быть может, областная природоохранная прокуратура приедет порыбачить на Кутулук, в Чернигово и на другие наши водоемы? Тогда ей проще будет сделать выводы о делах наших скорбных…


Рейтинг: 2354
Александр Щербаков
08.02.2010

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • Глава города Самары Олег ФУРСОВ подписал постановление о сокращении 37% работников администрации Самары, департамента управления имуществом и департамента градостроительства. Подробнее...
  • В соответствии с прогнозами максимальных уровней весеннего половодья в 16 районах области ожидается выход воды на пойму, а в 69 населенных пунктах — подтопление. Подробнее...
  • В Самарской области опережающими темпами идет старение населения — и в сравнении со всей Россией, и в рамках Приволжского федерального округа. Подробнее...
  • За год заболеваемость туберкулезом выросла в трех городах (Сызрани, Новокуйбышевске, Отрадном) и 13 районах области (Богатовском, Шенталинском, Безенчукском, Большечерниговском, Нефтегорском, Красноярском, Борском, Волжском, Кинельском, Похвистневском и др.). Подробнее...
  • Всемирный фонд природы приглашает жителей Самары принять участие в ежегодной международной акции «Час Земли-2017». Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.574 сек.