22 июля с.г. экс-министр экономики Г. ГРЕФ предложил В.ПУТИНУ законодательно перевести все пенсионные, социальные и трудовые выплаты на безналичный расчёт. Накануне Греф направил премьеру письмо, в котором обосновал свою инициативу тем, что на этом возможна экономия государственных средств, поскольку избыточность наличных денег в обороте ежегодно обкрадывает бюджет примерно на 1,1% ВВП. Следовательно, обязательное введение пластиковых карт помогло бы эти средства сохранить. Кстати, недавно Казначейство США объявило о том, что прекращает печатать купюры номиналом в 10 долл., а объёмы выпуска 5-долларовых банкнот сократилось в 2010г. до исторического минимума. «Нью-Йорк Таймс» считает это свидетельством «окончания эпохи наличных денег». А в России дело обстоит не так. По данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), только 43% россиян пользуются пластиковыми картами, причём абсолютное большинство (92%) завели их не самостоятельно, а получили от работодателя, вуза, училища и т.п. Пластику наши соотечественники не доверяют и более чем в половине случаев предпочитают обналичивать средства, а не расплачиваться картой. Примерно треть россиян (34%) объясняют это нехваткой магазинов и учреждений, способных принять безналичный платёж. 33% жалуются на то, что с карточкой начинают транжирить и не контролируют расходы. 27% считают, что пользоваться кредиткой менее удобно. Ещё 16% держателей карт утверждают, что в заведениях, принимающих пластик, всегда более высокий уровень цен. — Да, это так, — соглашается директор по исследованиям НАФИ Д.ИБРАГИМОВА. — Люди ориентируются на дешевые товары и услуги, которые более доступны в неорганизованной торговле или в мелких магазинах, где преобладают именно наличные способы оплаты. Но в таком случае эффективность «обязаловки», предложенной Грефом, выглядит, по меньшей мере, сомнительно. Если половина обладателей карт всё равно переводят свои доходы в наличку, какой смысл пополнять армию тех, кто ежемесячно будет выстраиваться в очереди у банкоматов? — Лично я банковскими картами «наигрался», — заявил один из участников опроса НАФИ, — то комиссия за снятие очень высокая, то карта нечитаема, но эти проблемы всегда против меня. Это говорят работающие россияне и жители городов; а как быть с пенсионерами, многие из которых не умеют пользоваться даже мобильным телефоном? Или с сельчанами, доля которых в России превышает 30%? Где им в деревне найти банкомат? Греф вместе с законодательным переводом зарплат и пенсий на безналичный расчёт предложил обязать магазины с годовым доходом в 400 млн. руб. принимать к оплате банковские карты. Но сколько таких магазинов можно насчитать по стране? И какие убытки им придётся понести на переоборудовании торговых залов? — Если предложение Грефа будет принято, — говорит П.КЛЮЕВ, эксперт департамента оценки «2К Аудит-Деловые консультации», — торговым предприятиям придется в обязательном порядке приобретать необходимое оборудование и обучать персонал. А это означает дополнительные расходы, которые могут быть компенсированы повышением цен. Другой возможный эффект от введения пластиковых карт — усиление контроля над платёжными операциями частных предприятий, проще говоря, уменьшение доли «серых» зарплат. Однако уже сейчас опыт показывает, что наличие карточки никак не запрещает работодателю выдавать часть зарплаты «безналом», а часть — наличными. Полностью наличность из оборота выведена не будет, поэтому «серые» зарплаты останутся. Сокращение объема наличности — не самый эффективный инструмент в борьбе с этим явлением. Эксперт полагает — пока маловероятно, что программа будет реализована раньше 2015г. |