Газета "Вестник Отрадного"
№11 (1278)
16 марта 2017 года

 Среда, 29 марта 2017 года 17:19:51 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Сегодняшней работы на завтра не покидай. Золото — не золото, не побывав под молотом.

Русские пословицы 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Cтратегия реформы
№41 (1047) 11.10.2012 г. 
Что ждет пенсионера?

3 октября с.г. Отрадненское Управление Пенсионного фонда пригласило местных журналистов на селекторную пресс-конференцию, посвященную стратегии развития пенсионной системы до 2030г. В ее работе приняли участие статс-секретарь замминистра труда и соцзащиты РФ Андрей Николаевич ПУДОВ и председатель правления Пенсионного фонда России Антон Викторович ДРОЗДОВ. Данная стратегия разработана в соответствии с Указом президента РФ № 597 от 7 мая 2012г. В настоящее время она очень бурно обсуждается, имея как поклонников, так и ярых противников. Представители Минтруда предложили журналистам воздержаться от комментариев, а ограничиться возможностью донести до читателей (зрителей) основные положения стратегии.


Текущая ситуация

Действующая пенсионная система изжила себя. Количество получателей пенсий растет, а численность плательщиков страховых взносов, наоборот, снижается. Уже сегодня наблюдается дефицит денег (более триллиона рублей), предназначенных для выплаты пенсий, а в дальнейшем эта сумма будет только увеличиваться. Но это не значит, что вырастет и сама пенсия. Ее размер сейчас определяется так: сумма всех поступивших взносов (с учетом индексаций) делится на так называемый ожидаемый период выплаты пенсии. В 2012г. он составляет 18 лет, в 2013г. – 19 лет. В 2014г. предлагается установить 20 лет; в 2015г. – 21 год. В совокупности с другими причинами это неминуемо приведет к уменьшению размера назначаемых пенсий.

Стало ясно, что назрела необходимость в очередном реформировании пенсионной системы. В соответствии со стратегией основными задачами реформирования пенсионной системы являются: гарантирование социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения, долгосрочная финансовая устойчивость пенсионной системы и удержание на допустимом уровне ее нагрузки на экономику страны.


Трехуровневая модель

Планируется ввести трехуровневую модель пенсионной системы.

1.В будущем государство собирается отвечать лишь за страховую часть пенсии, которая формируется за счет обязательных пенсионных отчислений. Таким образом, гражданину будет возмещено 40% от утраченного заработка. Появилась даже такая формула: 40-20-40-20. Расшифровывается она просто: платишь в течение 40 лет 20% от своего заработка – получаешь пенсию 40% от заработка в течение 20 лет.

Формально пенсионный возраст поднимать не собираются, но чтобы получать максимальную пенсию, придется работать до 60-65 лет или же начинать трудовую деятельность как можно раньше: женщинам – в 15 лет, мужчинам – в 20.

2. Вторая часть пенсии – корпоративная. Она формируется работодателем при возможном участии работника. (Не могу не заметить: в наших условиях «возможное участие», скорее всего, незамедлительно превратится в обязательное.) Предполагается, что это позволит возместить еще 15% от утраченного заработка.

3. Третья часть пенсии – частная. Формируется работником в добровольном порядке. Если он хочет увеличить будущую пенсию, ему следует заключить договор с негосударственным пенсионным фондом. Это впоследствии позволит возместить 5% от утраченного заработка.

Предполагается, что в итоге трехуровневой пенсионной системы россиянин приблизится к европейскому пенсионеру, получая в общей сложности 60% от утраченного заработка. Однако нельзя не заметить, такая система формирования пенсии означает, что работнику придется делать три отдельных взноса в три разных фонда. Первый – обязательный страховой взнос. Второй – пополнение корпоративного фонда. Третий – перечисление денег по индивидуальному договору с негосударственным пенсионным фондом.


«Самозанятые» заплатят больше

Тарифно-бюджетную политику тоже ждут изменения. Ключевой принцип – обязательность уплаты страховых взносов, а также установление единых тарифов страховых взносов в отношении всех категорий работодателей. Если на сегодняшний день «самозанятое» население (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, фермеры) вносит в Пенсионный фонд 14,3 тыс. руб. в год, то в 2013г. эта сумма увеличится до 32,5 тыс. руб. С каждым годом она будет расти и в 2015г. достигнет 48,7 тыс. руб. в год.


«Досрочник» – забота работодателя

В настоящее время финансирование пенсий «досрочникам» (гражданам, вышедшим на пенсию по тем или иным причинам раньше установленных сроков) осуществляется не за счет дополнительных страховых взносов работодателей, а за счет общих доходов бюджета ПФР. То есть за счет тех, кто пойдет на заслуженный отдых в положенный срок. При этом работодатели не заинтересованы в сокращении рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а 75% пенсионеров-«досрочников» (2,4 млн.человек) продолжают работать после назначения им пенсии.

Стратегия предлагает экономически стимулировать работодателя к улучшению условий труда работников. Дополнительный тариф страховых взносов в отношении лиц, работающих на производствах, включенных в список №1, в 2013г. составит 4%, в 2014г. – 6%, в 2015г. – 9%. Что касается лиц, работающих на рабочих местах, включенных в список № 2 и в «малые списки», там перспектива такова: в 2013г. – 2%, затем — 4% и 6%.

Не забыты и категории работников, имеющих право на «выслугу». Конкретные меры в отношении их в стратегии пока не рассматриваются, но там содержится такая фраза: «…в отношении педагогических, медицинских и творческих работников предлагается изменить механизм досрочного выхода на пенсию через постепенное увеличение требований к стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии».


Слабое звено: накопительная составляющая

Десятилетний опыт формирования пенсионных накоплений в России показал ряд проблем накопительной составляющей пенсионной системы. Главная из них состоит в том, что при прочих равных условиях трудовая пенсия по старости у гражданина 1966 года рождения (не имеющего накоплений по обязательному пенсионному страхованию) будет на 2987 руб. больше, чем у гражданина 1967 года рождения (за которого работодатель отчислял страховые взносы на накопительную часть пенсии).

Стратегия в связи с этим предлагает: из 6%, которые идут сегодня в накопительную часть, 4% направить в солидарную часть пенсии. В дальнейшем работникам будет предложено самим выбрать: либо остаться в государственной солидарной системе, либо, подав заявление, продолжать формировать накопительную часть пенсии, но уже в добровольном порядке.


Планируемые результаты к 2030г.:

  • коэффициент замещения утраченного заработка (при нормативном страховом стаже и средней заработной плате) поднимется до 40%;
  • средний размер пенсии составит не менее 2,5-3 ПМП (прожиточный минимум пенсионера);
  • дефицит снизится на 1,2% ВВП, а в дальнейшем может быть ликвидирован.


Вопросы без ответов

Из стратегии пока не ясно, можно ли будет одновременно получать и пенсию, и зарплату. Сохранятся ли условия выхода на пенсию для жителей Севера? Что будет с уже сформированной накопительной частью пенсии еще работающих людей? Все это, по-видимому, прояснится в ходе реализации стратегии. А пока лишь приведу некоторые цитаты чиновников, растиражированные СМИ.

А.Н. Пудов, замминистра труда и социальной защиты РФ:

– С точки зрения права, пенсия – это замена утраченной заработной платы. Получать одновременно и пенсию и зарплату – означает полностью менять правовую характеристику пенсии...

А.В.Дроздов, председатель правления Пенсионного фонда РФ:

– Вообще-то ни в одном документе не было прописано, что государство гарантирует гражданину сохранность накопительной части его пенсии... Да и сейчас нет отдельного закона на сей счет...


Стратегия – еще не закон

Проект стратегии еще будет обсуждаться около двух месяцев: в Общественной палате России, на Российской трехсторонней комиссии, экспертными сообществами. По словам А.В.Дроздова, президент поручил разработать все необходимые законодательные акты к 15 декабря 2012г.. В период весенней сессии они будут обсуждаться в парламенте. Если их примут, то они вступят в действие, скорее всего, с 2014 года.

Полный текст стратегии опубликован на сайте Минтруда России: www.rosmintrud.ru.


Рейтинг: 1159 / Комментариев: 2
Светлана Углева
11.10.2012

в начало страницы

Комментарии к статье:

Направляя будущих пенсионеров в НПФ-негосударственный ПФонд, государство изначально создает спекулятивный сектор,изначально превращает всю реформу в авантюру. Откуда возьмется прибыль у НПФ? У него что,заводы есть? Фабрики? От что-то создает реальный продукт? Нет у нних ничего. Вся прибыль у таких НПФ-от удачной ростовщической деятельности. Удалось удачно купить чьи-то акции-будет прибыль. Удалось дать кредит под высокий %-будет прибыль. Разместил деньги неудачно-прогорел. То есть-это заведомая ложь. Государство легко идет на эту авантюру,потому что знает,что через 40л оно не будет отвечать по этим обязательствам-и НПФ 15 раз прогорит,и министров уже этих 15раз не будет. и 5%-это только начало. Другое правительство будет только увеличивать этот спекулятивный диапазон. Потому что рабочие места в реальном секторе экономики оно создавать не собирается. Или не может-что равносильно. Увеличивая зарплату чиновникам,и беря с них налог-оно само у себя берет деньги. Так дефицит бюджета ПФР никогда не покроешь. Покрыть его можно-только создавая рабочие места в реальном секторе экономики.

Илья Владимирович

19:31:53 / 19.10.2012

в начало страницы

"..Что будет с уже сформированной накопительной частью пенсии еще работающих людей? Все это, по-видимому, прояснится в ходе реализации стратегии. "

Что стало со всеми накоплениями на сберкнижках советских людей в 1991г? Они "просто" сгорели (Она просто утонула-подлодка Курск). Тоже самое произойдет и с этими накоплениями.
Не стоит сейчас надеяться на это беспомощное,воровское государство. Если не будет смены всего либерально-монетаристского курса, через 20л такое понятие,как "пенсия" или исчезнет совсем, или она будет равна нынешним "детским" пособиям-80р/мес,кажется. При стоимости булки хлеба в 2020г-60-70р. Фикция,останется одно название. Пенсионная система-лишь одна из частей всего гос.устройства. Если в стране насажен и действует оффшорный олигархат- глупо надеяться на то,что гос-во через пенсии будет заботиться о Человеке,своих гражданах. До этого года дефицит ПФР просто "заливали" нефтедолларами. Сейчас,видимо,уже и этих бешеных доходов от нефти не хватает. Страшно подумать,что будет при падении цены на нефть в 10раз? Обрушить цены на нефть США планируют после своих выборов,в ноябре. Все биржевые механизмы для этого у них есть.
zavtra.ru/content/view/putin-dvoichnyij-kod/

Илья Владимирович

19:39:31 / 19.10.2012

в начало страницы

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • Глава города Самары Олег ФУРСОВ подписал постановление о сокращении 37% работников администрации Самары, департамента управления имуществом и департамента градостроительства. Подробнее...
  • В соответствии с прогнозами максимальных уровней весеннего половодья в 16 районах области ожидается выход воды на пойму, а в 69 населенных пунктах — подтопление. Подробнее...
  • В Самарской области опережающими темпами идет старение населения — и в сравнении со всей Россией, и в рамках Приволжского федерального округа. Подробнее...
  • За год заболеваемость туберкулезом выросла в трех городах (Сызрани, Новокуйбышевске, Отрадном) и 13 районах области (Богатовском, Шенталинском, Безенчукском, Большечерниговском, Нефтегорском, Красноярском, Борском, Волжском, Кинельском, Похвистневском и др.). Подробнее...
  • Всемирный фонд природы приглашает жителей Самары принять участие в ежегодной международной акции «Час Земли-2017». Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.340 сек.