Газета "Вестник Отрадного"
№15 (1282)
13 апреля 2017 года

 Понедельник, 24 апреля 2017 года 21:08:35 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/2 
Афоризм недели:

Человек — это целый мир, было бы только основное побуждение в нем благородно.

Ф.М.ДОСТОЕВСКИЙ 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Страничка доверия
№10 (704) 10.03.2006 г. 
Правда о тарифах ЖКХ

Власти всех уровней (от президента до муниципалитета) заверяют нас, что реформы, проводимые в стране, направлены на пользу народу. На деле получается с точностью до наоборот.


ПРОГРАММУ ВЫПОЛНИЛИ!

Рассмотрим реформу ЖКХ, концепция которой была разработана в указе №425 президента ЕЛЬЦИНА от 28.4.1997г. Она предусматривала защиту населения от необоснованного снижения качества услуг ЖКХ, введения неоправданно высоких ставок по оплате жилья, внедрения приборов учета воды, газа, тепла (III этап) до 2003г. и перехода к 100% оплате жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

И вот результаты выполнения указа. Пенсия с 1996 по 2005г. выросла в 9 раз, а услуги ЖКХ — в 17! Стоимость воды поднялась в 26 раз (данные взяты по моей квартире). Никакой программы по установке приборов учета не было, и приборы не устанавливались. Сейчас ввели новый Жилищный кодекс и говорят нам: устанавливайте сами за свой счет. Единственный пункт программы, который выполнен неукоснительно, — введение 100% оплаты населением всех затрат ЖКХ. Тяжелое бремя легло на плечи населения, особенно малоимущих и пенсионеров, т.к. при максимальной пенсии более 3000 руб. субсидия не дается, а таких людей в городе очень много.


ЕДИНОЙ МЕТОДИКИ НЕТ

Рассмотрим проблемы нормативов и тарифов в нашем городе. 1 января 2005г. стоимость ЖКУ подняли сразу на 61,7% (данные по моей квартире). Народ был в шоке! Анализ показал: удорожание произошло за счет тепла (на 73,8%) и воды (на 99%). Нас убеждали, что так дело обстоит во всех городах области. Но «РТ» 20.2.2005 опубликовала сравнительную таблицу, и стало ясно, что Отрадный — самый дорогой город в области по оплате ЖКУ, что подтвердил и губернатор К.ТИТОВ в «Социальной газете» 3.9.2005г.

Например, норма расхода тепла на 1 м2 общей площади в Отрадном самая высокая (0,0209 Гкал/м3), а в Жигулевске — самая низкая (0,017). В Отрадном самая высокая норма расхода воды (10,34 м3/чел.), а в Жигулевске и Новокуйбышевске — всего 7,6. В чем же дело? В том, что каждый город расход тепла рассчитывает по-своему, т.к. единой методики расчета в области нет.

В феврале 2005г. после выхода той таблицы я обратился с письмом к главе города Н.М.ВИШНЯКОВОЙ и обратил ее внимание на самые дорогие ставки и нормы в Отрадном, просил запросить методики расчета тепла из других городов, собрать энергетиков, теплотехников, рассмотреть все варианты и выбрать оптимальный. С аналогичной просьбой я обращался к А.А.МЕЦКЕРУ, Л.П.ПОПОВОЙ, Л.Д.ДОЛГОПОЛОВОЙ.
Ответа на это письмо я не получил, но А.А.Мецкер устно заверил меня в том, что в области готовится единая методика расчета нормы тепла и что он устроит мне встречу с главным специалистом департамента ЖКХ правительства Самарской области. Но ни встречи, ни единой методики в 2005г. я не дождался. Обычный трюк чиновников: пообещать, успокоить, но не сделать. И весь 2005г. Отрадный оставался самым дорогим в области по теплу и воде.


КАК «ХОРОШИЙ МАТЕРИАЛ» СТАЛ НУЛЕВЫМ

В ноябре 2005г. вышло постановление гордумы и главы города о новом повышении цен на ЖКУ на 23,7%, о чем 1.12.05г. заявил в «РТ» А.А.Мецкер. Я снова обратился к Н.М.Вишняковой и в Думу с заявлением, подробно изложил проблему высоких норм и тарифов на тепло (в общем балансе услуг оно составляет 55-60%).

К тому времени я получил методику расчета нормы тепла по самому дорогому Отрадному, составленную КСК, и методику по Жигулевску, самому дешевому из всех. Анализ показал, что в расчете по Отрадному заложены неоправданно высокие потери тепла, т.к. формула взята из одного СНиПа (2.04.07.-86) и в ней нет потерь, а потери взяты из другого СНиПа, что недопустимо. В то время я еще не знал, что этот СНиП уже отменен другим.
В заявлении я вновь просил созвать специалистов для анализа методики КСК, а также других методик (их 4 ), и выбрать лучшую. Нина Михайловна ответила быстро, через 7 дней. И обнадеживающе: «Проблема, которую Вы подняли, очень серьезная, требует глубокой проработки», «материал хороший» и т.п. И дала поручения специалистам изучить его и проинформировать меня о результатах.

Уважаемая Нина Михайловна! Это Вы думали, что материал хороший, а ваши помощнички-чиновники как всегда превратили его в нулевой. После неоднократных напоминаний и просьб я получил АБСОЛЮТНО ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ответ , причем только через два месяца, и за подписью Мецкера. Я был возмущен! Стало ясно, что никаких специалистов с предприятий города для анализа предложенных методик не привлекалось, т.е. указание главы не было выполнено, а ответ подготовили в КСК. (Как в хорошие советские времена: на кого жалуешься, тот и отвечает). Причем ответили неграмотно, не потрудившись заняться анализом.

Было указано, что мои расчеты основаны на ссылках на литературу справочного характера. Но этой литературой пользовалось и само ПОЖКХ, начиная с 1996 по 2004гг. Например, в расчете, сделанном в 1996г. работниками ПТО Асташиной и Сыромолотовой и утвержденном гл. инженером Журавлевым, тоже использовался «Справочник мастера тепловых сетей» Переверзева и Шумова.

Кстати, в том их расчете была допущена элементарная ошибка. Мне пришлось 3 месяца доказывать это, привлекая учителей математики школы №6. Несмотря на сопротивление, норма расхода тепла все же была снижена с 0,033 до 0,0235, (на 30%) и существовала до 2004г. За ту ошибку расчетчики и гл. энергетик ЖКХ были наказаны.


СНиП ДАВНО ОТМЕНЕН...

Теми же справочниками и формулами пользовался при расчетах самый квалифицированный в городе инженер-теплотехник Ж.М.РАНДАЕВ, его расчет я и привел в письме. Кроме того, все таблицы и формулы, используемые в том справочнике, идентичны таблицам и формулам, примененным при расчете нормы расхода тепла в 2004г. гл. энергетиком КСК по СНиПу 2.04.07-86. Только не учли того (по невниманию или неграмотности), что этот СНиП уже отменен новым 2.04.05-91. Значит, и весь расчет от 11.11.2004г. неправомочен, и его следует немедленно пересмотреть.

Как же работники городского комитета по ЖКХ во главе с Мецкером не заметили это?! Не проверяли расчет? Отнеслись халатно? Поэтому сейчас так яростно сопротивляются перерасчету норматива, когда вопрос поставлен общественной комиссией. Если не согласятся на перерасчет нормы с 1.1.2005, то поставим в известность прокуратуру: пусть даст юридическую оценку применения отмененных документов для расчета нормативов, следствием чего явилось незаконное увеличение платы за тепло.

И совсем нет логики в утверждении, что я комментирую сравнительные нормы потребления тепла по городам без учета структуры жилой застройки каждого города. Во-первых, таблицу составляла администрация города, и она сама должна была учесть эти данные. Во-вторых, для того и опубликована сравнительная таблица, чтобы ее комментировать. Еще раз убеждаюсь в несерьезности лиц, готовивших такой слабый ответ.

Чиновники сообщают, что единой методики расчета нормы тепла по Самарской области нет, но я второй год веду о том речь! Пишут, что проект единой методики разрабатывается, но верится в это с трудом. Очередной трюк затянуть время, успокоить общественность. Единственное, что порадовало меня в ответе Мецкера, — обещание привлечь группу специалистов для пересмотра размера платы за ЖКУ.

Наконец-то! Через полтора года, после двух обращений к главе города и неоднократных напоминаний, заговорил голос разума! Однако на встрече с Мецкером 17 февраля 2006г., где решался вопрос создания такой группы, возникли серьезные разногласия по принятию решения о пересмотре нормы расхода тепла. Мецкер вначале был категорически против изменения нормы, начиная с 1.1.05г., но под давлением в конце концов согласился вынести наши предложения на обсуждение депутатов гордумы.

Просьба к депутатам — тщательно рассмотрите предложения группы и примите решение в пользу своих избирателей. Копия моего заявления на имя Н.М.Вишняковой от 22.12.05г. была направлена председателю гордумы Н.А. ДАНИЛОВУ. Не знаю, знакомил ли он с ней депутатов, но мне ответа не дал. То, что избиратели платят завышенный тариф по теплу для него, видимо, безразлично. В Самаре основную борьбу за снижение тарифов ведут именно депутаты гордумы, в частности, Арсентьев С.Ю., о чем он рассказывал по телевидению 7.2.06. А наши депутаты заняли пассивную позицию: утвердили тарифы, а дальше избиратели пусть сами борются, кто как хочет.


ПОЧЕМУ ТАК ДОРОГО ТЕПЛО?>
А теперь о тарифе на теплоэнергию. Из заявлений администрации и КСК следует, что они якобы никакого отношения к нему не имеют, им его спускают из области. А значит, не отвечают и за стоимость 1 кв. м общей площади жилья, которая была в 2005г. и остается в 2006г. самой высокой в области. Но ведь проект этого тарифа рассчитывался в Отрадном. Значит, и отвечать за него должны руководители города. У нас ведь не только самая высокая норма расхода тепла, но и тариф на тепло один из самых высоких. Почему? Ответ давно известен: 70% тепла, расходуемого на отопление жилья, КСК покупает у комбината «ПСМ» по дешевой цене, а населению продает по дорогой.

В 2004-05гг. «Полимеры» продали КСК 159.754 Гкал по 385 руб. за 1 Гкал. А КСК продавала населению это тепло по 552 руб. (рост на 43,3%). На 2006г. намечено покупать у «ПСМ» тепло по 416 руб., а нам продавать по 683 (рост на 64%). Вот как можно зарабатывать деньги, не прилагая больших усилий! Вместе с тем рост тарифа на котельной «ПСМ» составил 8,3%.

В письме областного управления ценовой политики при комитете по экономике от 20.2.96 №11/87 сказано, что надбавка за покупное тепло должна быть не более 25% (решение энергетической комиссии от 24.4.95), т.е. КСК нарушает это постановление. Кто и когда его отменил?..

Лучшим выходом из положения было бы объединение в руках одного хозяина и котельной, и теплосетей, и обслуживания жилья. Пусть он получает всю плату за тепло и содержит хозяйство. При ликвидации перепродавца-посредника (КСК) стоимость тепла резко сократится. Такое предложение звучало еще во времена А.И.Роккеля, но воз и ныне там. Руководитель энергетической комиссии Самарской области 22.2.06 в телеинтервью так же заявил, что «между производителем и потребителем теплоэнергии слишком много посредников. Они накручивают тарифы, и их нужно ликвидировать».


НАМ НЕ ХВАТАЕТ ПРАВДИВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Одна из главных задач реформы ЖКХ — прозрачность и правдивая информация, которой так не хватает нашей администрации. 24.11.05, после утверждения гордумой норм и тарифов ЖКУ, стоимость услуг выросла на 23,7%, о чем заявил А.А.Мецкер в «РТ» 1.12.05г. Но в связи с постановлением правительства РФ о 20% ограничении роста стоимости услуг наша администрация начала кампанию по дезинформации населения: что тарифы-де поднялись не более чем на 20%.
«РТ» 19.1.06 сообщала: на совещании общественности 14.1.06 Мецкер заявил, что цена ЖКУ повысилась всего на 19,6%, из которых 10% — это повышение уровня оплаты населением с 90% до 100% , а тарифы выросли лишь на 9,6% из 20 разрешенных правительством. Явный намек на то, что мы, мол, можем еще их повысить на 10,4%. Ту же дезинформацию дала в «Вестнике» 26.1.06 пресс-секретарь КСК Л.Д.ДОЛГОПОЛОВА, и КСК разослала ее по почтовым ящикам с газетой «Наш город». Но, господа руководители, нам ведь все равно, за счет чего вы подняли тарифы. Главное, что мы снова платим больше.

На совещании в техникуме 14.1.06 из уст А.Мецкера прозвучали и другие дезинформирующие данные: что в общем балансе услуг ЖКХ отопление составляет 37%, тогда как с 1996г. ниже 50% оно не опускалось. Стоимость тепла он назвал 579 руб./Гкал, а фактически 683 руб., включая НДС (постановление гордумы от 24.11.05г.), который оплачивает население. Администрации выгодно называть меньшие цифры, чтоб не пугать народ.
На телеинтервью А.Мецкера 3.2.06 остановлюсь особо, т.к. оно пронизано, во-первых, неуважением к общественности и, во-вторых, очередной дезинформацией. Разве можно назвать уважением, когда в ответ на вопрос: «Правомерно ли создание общественной комиссии по контролю за тарифами?» — он ответил: «Если люди нацелены просто позаниматься этим вопросом и рассмотреть — это одно дело. Другое дело — каков будет конечный результат. Эта тема политизирована. Главный контролер за нами — прокуратура и жилищная инспекция». Да и г-жа Лебединская, задавая ему вопросы, заявила, что «действия общественников носят деструктивный характер». Это тоже провокация и неуважение . Общественные комиссии сейчас активно работают во всех городах и при правительстве Самарской области.


ОТРАДНЫЙ В ЛИДЕРАХ, ГДЕ И НЕ НАДО
Непонятно, откуда взято официальное заявление о том, что в Отрадном самый низкий тариф на ремонт и содержание жилья. Мы связались по телефону с жителями Жигулевска, Тольятти, Самары и взяли цену ЖКУ из их квитанций. Например, в Жигулевске этот тариф в доме без лифта составляет 5,42 руб., а в Отрадном 6,43. А если с лифтом, то Отрадный далеко впереди всех: 15,21 руб., в Тольятти — 11,62, в Самаре — 9,85, в Жигулевске — 9,36.

Заявление о том, что Жигулевск сейчас самый дорогой город по стоимости 1 м2 общей площади, тоже неверно. В лидерах тут опять мы. Вот данные для дома без лифта, с горячей водой: в Отрадном — 36,2 руб., без горячей воды 32,5 руб., в Жигулевске соответственно — 32,8 и 28,2, в Самаре — 30,6 и 24,8. Любит наша администрация быть в лидерах даже там, где надо быть в самом низу. Когда мы попросили у Мецкера копию сравнительной таблицы, то получили отказ: таблица якобы еще не утверждена. Тогда непонятна правомочность его комментария неутвержденного документа. Это снова явная дезинформация населения и закрытость со стороны горадминистрации.

Потому люди и теряют веру в руководителей города. Цель моей статьи — правдивая информация о тарифной и информационной политике , проводимой администрацией города. Думаю, сейчас начнется встречная кампания по опровержению. Это чиновники умеют делать. Надеюсь на поддержку населения и готов к дальнейшей честной полемике. А Нину Михайловну прошу дать оценку деятельности тех руководителей, кто вот так проводит реформу ЖКХ. Прошу извинить меня за резкий тон. По-другому не умею.


Рейтинг: 1767
П.С.ЛАЗАРЕВ, ветеран войны и труда
09.03.2006

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • По данным директора Института социальной политики Л.ОВЧАРОВОЙ, падение уровня жизни в ходе нынешнего кризиса поставило на грань выживания 70% российских семей. Подробнее...
  • В регионе стартовала весенняя призывная кампания. Подробнее...
  • С 1 мая в Самарской области вступает в силу нерестовое ограничение на рыбную ловлю. Подробнее...
  • В Самарской области стартовал сезон клещей и уже заработали лаборатории, которые принимают насекомых на исследование. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.340 сек.