В мае с.г. Ольга Алексеевна ЯКОВЛЕВА, председатель Союза православных юристов, Почётный адвокат России, дала интервью Татьяне ФЕДЯЕВОЙ, ведущей «Народного радио». Тема его весьма актуальна сегодня: каковы перспективы выдачи гражданам электронных документов? Каким образом происходит демонтаж государственной власти в стране? Предлагаем краткую запись беседы.

— Многих граждан волнует перспектива выдачи универсальной электронной карты (УЭК). Скажите, почему в ней возникла необходимость? Почему она должна стать условием получения госуслуг: пенсии, медицинской помощи, совершения сделок?

— Обратите внимание, с какой легкостью вы говорите об «услугах». Нас незаметно приучают к подменам отдельных понятий, чтобы мы не поняли суть главной подмены, осуществляемой уже на протяжении десятилетий. В Конституции РФ отношения граждан с государством базируются на двух главных понятиях: права и обязанности. Причем права граждан в соответствии со ст.2 являются ВЫСШЕЙ ЦЕННОСТЬЮ государства. Конституция закрепляет права на образование, труд, охрану материнства и др.

Обязанность по защите наших прав той же статьей 2 возлагается на государство, Президента, Правительство и органы местного самоуправления. Свои конституционные обязанности государство выполняет безвозмездно, граждане за это не должны платить. В Конституции нет даже упоминания о каких-либо «услугах государства», да еще в электронной, «очень удобной» форме.

Откуда же взялась такая забота? И куда исчезают из законодательства важнейшие понятия: «права граждан» и «обязанности органов власти»? Наши конституционные права незаметно для нас трансформированы в электронные услуги. Оказание услуг возлагается не на государство, а на коммерческие структуры, владеющие информационными системами. Они не имеют перед нами никаких конституционных обязанностей, но подчиняются только законам рынка.

ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», создавший правовую базу для этих перемен, был принят «по-воровски» тихо и незаметно — в июле 2010 г., в разгар лесных пожаров, когда гражданам было не до новостей из Госдумы. Время выбрано неслучайно, ведь первая попытка «протащить» этот антиконституционный закон провалилась. В итоге негласно, без всенародного обсуждения был осуществлён ПРАВОВОЙ ПЕРЕВОРОТ, в корне изменивший отношения граждан и государства.

Теперь любая деятельность по реализации функций органов власти стала «госуслугой». ФЗ-№ 210 закрепил принцип платных услуг. Таким образом, без ведома граждан конституционные обязанности государственной власти переведены в разряд рыночных услуг. Но как заставить граждан пойти на этот рынок? Здесь и возникает необходимость в единой электронной карте (УЭК), по которой человек должен иметь доступ к электронным услугам. Приняв ФЗ №210, модернизаторы двигаются дальше. Спустя всего 16 дней, 12 августа 2010г., незаметным распоряжением Правительства РФ № 1344-р, без «лишней огласки» коммерческая организация ОАО «Универсальная электронная карта» получила статус уполномоченной федеральной организации по внедрению универсальных электронных карт.

Так легко и непринужденно Правительство «сбросило» свои конституционные полномочия, а заодно передало акционерному обществу СВОИХ ГРАЖДАН со всеми их правами. Теперь наши права мы можем получить в виде электронных услуг от акционерного общества, учрежденного банками: Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс», которые уже не являются государственными. В них участвует иностранный капитал.

В Правительстве РФ и ведомствах идёт авральная работа по выпуску опасной для граждан универсальной электронной карты, какой не пользуется НИ ОДНО государство в мире. Готовится правовая и техническая база передачи власти от конституционных органов банкам. Именно они должны заменить государство и диктовать свои условия электронному населению.

Не случайно в ФЗ №210 обязательным условием получения УЭК указывается ВЫБОР БАНКА, которым будет пользоваться владелец карты при получении услуг. Конечно, об условиях, на которых банк будет их оказывать, в законе нет ни слова. Получивший УЭК узнает о них позже. Не согласиться ему будет невозможно — тогда банк не окажет услуг.

Таким образом, через карту банки получают ВСЮ ВЛАСТЬ над населением страны. Само государство после создания рынка уходит в сторону, передавая «электронное население» владельцам информационных сетей. А они будут получать с нас ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ в виде оплаты услуг.

— Мы уже знаем, чем закончилась реформа ЖКХ, когда обслуживание всего жилфонда было передано коммерческим структурам. Государство отказалось от своих обязательств перед гражданами, а разнообразные ТСЖ и управляющие компании начали неприкрытый грабеж населения.

Пошло необоснованное взвинчивание тарифов на отопление, водоснабжение и др. Во многих регионах люди оказались в холодных квартирах с замерзшим водопроводом и при этом вынуждены платить непосильную плату за коммунальные услуги. Государство в этой ситуации уже оказалось ни при чем, граждане ищут защиты только в суде. Складывается впечатление, что в информационном обществе вообще не будет Конституции. Вместо государства будут частные структуры и начнут диктовать нам свои правила уже во всех сферах жизни: здравоохранении, образовании, соцобеспечении. Почему мы, граждане, ничего не знаем об изменении принципов жизни нашего государства? И как можно заставить людей принять эти новые несправедливые условия жизни?

— Сначала на наши бюджетные деньги была подготовлена материальная и техническая база, разработаны «подпольные» Стратегии, Программы и Концепции по построению информационного общества, а теперь они начинают преобразовываться в федеральные законы, ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ для исполнения. Это новое поколение законов. Они никак не связаны с действующей Конституцией, теперь она превращается в незначительный документ, ей отводится только декоративная роль. Поэтому и называется этот революционный, по сути, процесс – всего лишь МОДЕРНИЗАЦИЕЙ. СМИ преподносят обществу демонтаж национального государства как чисто техническую операцию, не имеющую отношения к слому основ конституционного строя России. Они активно пропагандируют удобства электронной формы существования граждан и работы ведомств.

Мотивация изменений, внедряемых «штурмовым» способом, весьма туманна. Обычно называют такие причины: «очереди за справками, коррупция, оплата штрафов, получение разрешений, работа медучреждений».

— Многомиллиардная азартная электронная игра набирает обороты. В качестве общих затрат на выпуск УЭК до 2016г. Минэкономразвития называло сумму 135-170 млрд.руб. Целесообразно ли затрачивать миллиарды на электронные игрушки? Может быть, в России есть более насущные нужды?

— Нам, гражданам России, хоть и зомбированным, но сохранившим остатки здравого смысла, трудно верить заявлениям власти о том, что в современных условиях главная задача — перевести работу ведомств в электронную форму. Сельское хозяйство находится в плачевном состоянии. В коммунальной сфере 70-80% жилья и коммуникаций требуют капремонта. Значит, эти «мелочи жизни» подождут до лучших времён? А сегодня в рамках модернизации миллиарды бюджетных рублей бросают на создание баз персональных данных и выпуск электронных карт, не нужных большинству граждан России.

За такую «модернизацию» ратуют и все наши «зарубежные партнёры». Евросоюз, например, выделил 2 млн. евро на проект «Поддержка электронного правительства в РФ». Реализацией его занимаются иностранные компании: ирландская GDSI (Galway Development Services International) в консорциуме с германской Steinbeis GmBH. А наши ведомства: Минэкономразвития и Министерство связи – выступают лишь их партнерами.

Таким образом, наднациональными структурами поставлена и профинансирована жёсткая задача создания в России нового рынка, где ТОВАРОМ БУДУТ НАШИ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА, право распоряжения своей собственностью и доходами. Ценится на этом рынке и информация о каждом из нас и населении России в целом.

– Федеральной миграционной службой РФ разработан проект ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ», но о нем мало кто знает. Видимо, и его планируется принять в негласном режиме. Почему вообще он появился?

— Его поспешная разработка стала следствием того, что введение в России электронной карты провалилось. ФЗ №210 предоставляет гражданам ПРАВО ОТКАЗА от карты. Однако еще до ее введения властям стало очевидно, что сопротивление общества настолько велико, что добровольно карту получит явное меньшинство населения. Но ведь полученные на западе инвестиции надо отрабатывать. Надо выполнять международные обязательства, данные от имени России, о создании электронного правительства и сектора мирового рынка электронных услуг. Все это толкает власть на обязательное, т.е. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ введение той же электронной карты уже в виде паспорта гражданина РФ.

В соответствии со ст. 1 законопроекта паспорт, оформленный в виде электронной карты, будет основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. Функции его будут теми же, что и УЭК. Отказ от его получения НЕ ПРЕДУСМОТРЕН. Таким образом, по замыслам реформаторов, рано или поздно каждый гражданин России будет вынужден его получить.

— У меня, как обычного гражданина, возникает вопрос: зачем все это нужно? Сбор и хранение любой биометрической информации (отпечатки пальцев, сетчатка глаз, ДНК) – дорогостоящий процесс. Кто от этого получит выгоду? Неужели в наше лукавое время кто-то готов выложить миллиарды, не получив прибыли?

— Вы совершенно правы, здесь замешаны деньги и деньги, которые собираются заработать на нас. Все заверения разработчиков законопроекта о паспорте с биометрическими данными о том, что он «будет способствовать повышению защищенности документов, снижению рисков мошеннических действий», являются неудачным прикрытием истинной цели.

О ней можно узнать, ознакомившись с материалами биометрического портала Biometrics.ru, где откровенно констатируется, «что объем мирового биометрического рынка в 2012г. превысил 7 млрд. долларов. В 2015г. он увеличится более чем в 2 раза – до 15 млрд. Там же сказано: «Наряду с анализом рынков Америки, Китая, Индии, Японии, Бразилии… эксперты изучили и перспективы развития российской биометрии».

Таким образом, одним ударом авторы проекта ФЗ «Об основном документе» выбрасывают на мировой рынок не только наши конституционные права, но и НАС САМИХ в виде персональных и биометрических данных.

Все наши данные – это очень ДОРОГОЙ ТОВАР. Уже давно базы данных продаются на рынках. А с выходом России на мировой биометрический рынок, где крутятся миллиарды, опасность кражи этих данных возрастает МНОГОКРАТНО. Проект ФЗ об электронном паспорте создает условия для любых криминальных манипуляций, т.к. персональные данные граждан России будут заносить в международные информационные системы. И полная информация о каждом человеке будет общедоступна. Таким образом, в жертву хозяевам информационных систем приносится национальная безопасность России и ее граждан.

Конечно, здесь встают вопросы. Насколько допустимо и безнаказанно с моральной, человеческой, христианской точки зрения участвовать в подобных игрищах, выставляя на продажу свой собственный народ? Получит ли Россия свои миллиарды долларов на этом рынке? Либо расплата будет в других измерениях, недоступных рыночным мозгам? Однако пока незадачливые «модернизаторы» о подобных последствиях не думают. Они только считают и подсчитывают...

— Можем ли мы, обычные граждане, защитить себя и свое государство?

— Конституция России пока еще дает нам право на участие в управлении делами государства. Всенародное обсуждение социально значимых законов – форма его реализации.

Воспользуется ли народ своим правом? Сегодня от нас во многом зависит будущее нашей страны. Мы решаем, быть нам «электронным населением», выставленным на продажу, или народом независимой и сильной России.