Уважаемая редакция, хотелось бы через газету получить ответ на вопрос: почему руководители многих коммерческих предприятий обманывают и народ, и государство, скрывая фактическую зарплату работников и выдавая ее в конвертах? Тем самым они на много лет вперед лишают своих работников будущей нормальной пенсии.

Такое право узаконено благодаря преступной бесконтрольности со стороны органов власти. В очень деликатной форме те обратились к работодателям с просьбой проявить гражданскую волю и легализовать реальную зарплату. Но это же просто смешно! Все, кому надо об этом знать, знают. Но не хотят остановить таких крупных мошенников, которые попирают права граждан, закрепленные в Конституции. И те продолжают нагло обманывать государство. В других странах мира за такие нарушения привлекают к уголовной ответственности, а у нас, если работник хоть пикнет, его немедленно уволят. Без всяких объяснений. На это они право имеют…

Это письмо комментирует старший помощник прокурора города Людмила Анатольевна ТОКМАКОВА:

— Проблемы, поднятые в этом письме, отражают реальность рыночных отношений, сложившихся не только в нашем городе. По признанию специалистов Минфина РФ, зарплату в конвертах получает треть граждан РФ. Теневой рынок труда оперативно реагирует на потребности бизнеса в той или иной отрасли, устанавливает цену на труд (причем явно заниженную).

Хозяева этого рынка, как они считают, отладили и выстроили схему деловых взаимоотношений с представителями контролирующих органов, призванных пресекать допускаемые нарушения трудового, налогового и иного законодательства.

У проблемы «серого» рынка труда есть, на мой взгляд, две составляющие: социальная и тесно связанная с ней правовая. Очевидно, что работодатели, использующие «конвертную» оплату труда, лишают своих работников многих социальных гарантий, в том числе получения трудовой пенсии, которая не обрекала бы их на низкий уровень жизни. Но всегда ли работник готов открыто использовать возможности защиты своих прав в сфере труда, предоставленные Конституцией РФ и трудовым законодательством? Как показывают прокурорские проверки, граждане сами не хотят идти на конфликт с работодателем. При этом они полностью сознают, что последним не уплачиваются все предусмотренные законом налоги и не производятся необходимые отчисления в соответствующие фонды. А это напрямую связано с размером будущей пенсии.

Обеспечение законности в сфере оплаты труда — одно из главных направлений прокурорской работы. Ст. 353 Трудового кодекса РФ возлагает на прокуратуру государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Анализ работы прокуратуры г.Отрадного за 2005г. в этом направлении позволяет констатировать, что уровень защиты трудовых прав граждан возрастает. В прошлом году прокуратурой города проведено свыше 20 проверок по соблюдению трудовых прав граждан. По их результатам в суд направлено 97 заявлений о взыскании задолженности по зарплате на 422 тыс. руб. Два должностных лица привлечено к административной ответственности, внесено 5 представлений об устранении нарушений закона, вынесено 6 предостережений о недопустимости нарушений закона.

В руках прокурора имеется достаточный инструментарий, чтобы привлечь к ответственности руководителей, не желающих соблюдать требования трудового законодательства. Хочу разъяснить нашим гражданам, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении их прав.

Вместе с тем законодательством о порядке разрешений таких обращений предусмотрено, что они должны содержать конкретные данные о лице, обратившемся с жалобой, должно быть указано место жительства заявителя и существо нарушения закона.

Избежать «серых» зарплат путем принятия только мер прокурорского реагирования невозможно. При осуществлении своей деятельности органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организации. Контроль за соблюдением трудового законодательства возложен, согласно ст. 353 Трудового кодекса РФ, на Федеральную инспекцию труда, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. За защитой своих трудовых прав гражданин может обратиться и в суд.

В конечном итоге повлиять на «серый» рынок труда может единое желание всех заинтересованных органов и граждан уважать действующий закон, осознать необходимость выплачивать все налоги и связывать произведенные выплаты с размером пенсии.

Тем гражданам, кому скоро выходить на пенсию, нужно понять: сегодня не применим принцип «все равно ничего не накопишь, пенсионная система имеет смысл для молодых». Надо бороться за свои законные права и интересы.