Газета "Вестник Отрадного"
№29 (1299)
20 июля 2017 года

 Пятница, 21 июля 2017 года 06:32:34 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Три вещи трудно исполнять: Богу молиться, отца-мать кормить да долги платить.

Русская пословица 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Социум
№43 (1101) 24.10.2013 г. 
Стало общежитие яблоком раздора...

О бедственном положении жильцов общежития комбината «Полимерстройматериалы», которое находится по адресу: ул.Советская, 95, уже сообщалось в июле 2009г. в №28 «Вестника». С 1 января того года здание перешло в аренду к ООО «ВИПО» (г.Тольятти), и цены за найм помещений сразу взлетели. Вместо прежних 2-3 тысяч рублей некоторым семьям предстояло заплатить около 7 тысяч в месяц за более чем скромные условия проживания. Куда только ни обращались возмущенные жильцы, толку от их протеста было мало.



ОБЕЩАНИЯ БЫЛИ ДАНЫ ПУБЛИЧНО

Прошло немного времени, и многострадальное общежитие снова оказалось в центре скандала. Как выяснилось, в 1993г. комбинат «Полимерстройматериалы» (тогда ещё государственное предприятие) приватизировал это 9-этажное здание незаконно. Следовательно, незаконными были и все последующие операции, совершённые с ним: передача собственности ЗАО «Гринпал» (позже ЗАО «Глоботэк»), а затем – ООО «ВИПО». Городская администрация приложила немало сил, чтобы вернуть здание в муниципальную собственность.

Получив такого мощного союзника, жильцы общежития обрадовались. Ведь глава администрации А.А. МЯЗИН прилюдно обещал, что «при переводе жилья в муниципальную собственность размер ежемесячной оплаты за проживание в общежитии будет упорядочен. А в дальнейшем люди смогут стать собственниками комнат». Так, по крайней мере, сообщала официальная газета «Волжская коммуна», вышедшая 5 декабря 2011г. Да и зам- главы администрации города И.В. МОИСЕЕВА, давая комментарий «Рабочей трибуне», заявила: «Муниципальное образование всеми законными способами будет добиваться принятия данного помещения, чтобы отрадненцы, которые живут на 7, 8, 9 этажах, могли реализовать право на приватизацию своих комнат».

Конечно, люди поверили. Ждали. И вот после долгой тяжбы 18 ноября 2011г. арбитражный суд Самарской области признал право муниципальной собственности на здание общежития, а 3 декабря 2012г. это право было зарегистрировано. Казалось бы, трудные времена для жильцов общежития должны остаться в прошлом, но не тут-то было. В августе 2013г. они пришли в редакцию «Вестника» вовсе не для того, чтобы поблагодарить администрацию. Оказалось, что вчерашние союзники предложили им заключить договоры найма специализированного жилого помещения.

– Как же так? – негодовали люди. – Ведь право на приватизацию жилья дают лишь договоры социального найма! Нас в очередной раз обманули. Мы не только не получим собственное жильё, но, заключив такой договор, вообще рискуем в любой момент оказаться на улице. Во-первых, мы не находимся в трудовых отношениях с собственником, следовательно, живём здесь «на птичьих правах». Во-вторых, один из пунктов гласит, что договор прекращается в связи со смертью нанимателя, то есть осиротевшая семья должна будет освободить помещение и отправиться бомжевать. В-третьих, у некоторых жильцов общежития прописка временная. Раньше с ними заключали договор на год, а сейчас предлагают только на 5 месяцев. Почему? Чтобы в случае необходимости легче было избавиться от людей?


«СОЦИАЛЬНЫЙ НАЙМ НЕВОЗМОЖЕН»

Жильцы общежития выразили свой протест и потребовали, чтобы с ними были заключены договоры социального найма. На что 12 сентября 2013г. получили ответ от руководителя городского комитета по управлению имуществом за подписью Ирины Николаевны ШНАЙДЕР:

«Помещения, расположенные на 7, 8 и 9 этажах здания, в которых проживают граждане, включены в реестр муниципальной собственности и относятся к специализированному жилищному фонду (постановление администрации г.о.Отрадный от 24.05.2013г. №720), то есть являются муниципальными общежитиями. Согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения специализированного жилищного фонда не подлежат отчуждению и в соответствии со ст.94 и ч.2 ст. 105 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан на период трудовых отношений, прохождения службы или учёбы.

В соответствии с Федеральным законом от 4.7.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Кроме того, в соответствии со ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев. По имеющимся сведениям, граждане, проживающие в помещениях 7,8 и 9 этажей, не стоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности заключения договоров социального найма с гражданами, проживающими в муниципальных общежитиях. Вместе с тем, признать право собственности в порядке приватизации на помещения муниципальных общежитий, включённых в специализированный жилищный фонд, возможно в судебном порядке. По данной категории дел существует обширная правоприменительная практика».


«ОТНЕСЕНИЕ К СПЕЦФОНДУ – НЕПРАВОМЕРНО»

Разумеется, жильцов общежития такой ответ не устроил. Они считают, что их комнаты отнесены к специализированному фонду неправомерно.

– В постановлении правительства РФ от 26 января 2006г. №42, – говорят они, – чётко сказано, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам найма. В нашем случае всё так и есть. Мы занимаем комнаты на основании договоров найма, и это нельзя игнорировать.

В нашу пользу говорит и следующее положение: если общежитие, принадлежавшее государственному предприятию, передаётся органам местного самоуправления, то оно утрачивает статус общежития. И к нему следует применять правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. (Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации»). Так что ссылка комитета по управлению имуществом на ст. 105 ч.2 ЖК РФ неуместна, т.к. помещение уже перестало быть общежитием, и мы получили все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилья.

И потом, если мы, жильцы, не состоим на учёте в качестве нуждающихся в жилье, это не значит, что с нами нельзя заключать договор социального найма жилых помещений. Мы относимся к категории малоимущих граждан, и комнаты нам выдавались как малоимущим. Поэтому к нам более применима ст. 49 Жилищного кодекса РФ, а не ст. 52, как считает комитет по управлению имуществом. Мы отказались подписывать договоры найма специализированного жилого помещения, предоставленные администрацией. Кстати, даты в них стоят июльские, а раздали их нам только 14 августа 2013г., т.е. для подписи задним числом. Администрация в свою очередь не соглашается изменять текст договора. Почему с нами так поступают? Ведь в других муниципальных общежитиях города с жильцами заключены договоры социального найма. Чем же наше отличается от остальных?


ПОДДЕРЖКА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Отстаивая свои права, жильцы общежития обращались в разные инстанции: в городской комитет по управлению имуществом, в прокуратуру, писали министру имущественных отношений Самарской области и уполномоченному по правам человека в Самарской области И.А.СКУПОВОЙ. 24 сентября с.г. Ирина Александровна направила письменное обращение главе города Н.М.ВИШНЯКОВОЙ, в котором говорится:

«Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилым помещениям, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и использовались в качестве общежитий, а потом были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

…Положения вышеуказанной статьи в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 №4-П следует распространять также на жилые помещения, предоставленные гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005г., и на здания, в которых они находятся, переданные в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

…Как следует из имеющихся в моем распоряжении документов, здание общежития ранее находилось в собственности государственного предприятия — Отрадненского комбината «Полимерстройматериалы». В настоящее время на основании решения арбитражного суда Самарской области от 24.11.2011г. по делу №А55-17981/2010 оно перешло в муниципальную собственность.

В связи с изложенным прошу Вас рассмотреть возможность заключения с жильцами дома 95 по ул.Советской, проживающими в указанном здании на законных основаниях, договоров социального найма жилого помещения».


Официально
ПРИВАТИЗАЦИЯ — ЧЕРЕЗ СУД

Мы обратились за комментарием в пресс-службу городской администрации и получили следующий ответ:

— С 2009-2010 г. в адрес администрации г.о. Отрадный и уполномоченного по правам человека в Самарской области стали поступать многочисленные обращения граждан об установлении собственником здания по ул. Советская, 95 необоснованно высокой платы за наем и просьбы о приватизации комнат в общежитии. С целью реализации гражданами их прав на приватизацию жилых помещений администрация г.о. Отрадный в августе 2010 г. обратилась в арбитражный суд Самарской области с иском о признании права муниципальной собственности на указанное здание и истребование помещений из незаконного владения ООО «ВИПО».

В результате длительных судебных разбирательств решением арбитражного суда Самарской области от 18.11.2011 за муниципальным образованием было признано право собственности на здание, расположенное по адресу: г. Отрадный, ул. Советская, 95.

С целью определения правового статуса данного объекта жилые помещения в нем были включены в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования (общежитие). Принятие данного решения было обусловлено тем, что здание никогда не было жилым домом, а только общежитием. Поэтому после признания в судебном порядке права собственности на здание, органами местного самоуправления и был определен статус жилых помещений, соответствующий статусу до момента незаконной приватизации.

При сложившихся обстоятельствах администрация г.о.Отрадный не может пойти на прямое заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений, так как это вступило бы в противоречие с действующим законодательством и послужило бы поводом для оспаривания законности подобных договоров.

Тем не менее, главной целью возврата здания общежития по ул. Советская, 95 в муниципальную собственность является обеспечение прав граждан на приватизацию занимаемых жилых помещений. К сожалению, в настоящее время данное право можно осуществить только в судебном порядке, по поводу чего имеется многочисленная судебная практика. Разъяснения о путях решения этого вопроса неоднократно давались всем заинтересованным лицам, такой позиции придерживаются и органы прокуратуры.

В этой связи администрация г.о. Отрадный готова оказывать гражданам всю возможную помощь в разрешении организационных вопросов, связанных с процедурой приватизации жилых помещений в судебном порядке.


Рейтинг: 938 / Комментариев: 1
Светлана Углева
25.10.2013

в начало страницы

Комментарии к статье:

Опять всех обманули.

без подписи

21:24:45 / 29.10.2013


Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • Недавно Фонд поддержки социальных исследований «Хамовники» огласил результаты проведенного исследования по теме: кому в нашей стране принадлежат ничьи объекты? Подробнее...
  • В России стартовал новый социальный проект «Библиотека путешественника», в рамках которого в более чем 100 поездах появились аудиокниги. Подробнее...
  • В Отрадном продолжаются работы по благоустройству. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.802 сек.