Газета "Вестник Отрадного"
№21 (1288)
25 мая 2017 года

 Среда, 24 мая 2017 года 17:32:04 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/1 
Афоризм недели:

Добрыми путями Сам Бог управляет.

Русская пословица 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Экология
№9 (1119) 27.02.2014 г. 
Почему в городе пахнет газом?

В №44 «Вестника» от 31.10.2013г. вышла публикация «Подозрение пало на «Викторию». Речь в ней шла о том, что в последние месяцы в Отрадном было зафиксировано несколько случаев, когда весь город был наполнен резким запахом газа. По мнению экологов, его причиной могла стать деятельность ООО «Виктория», расположенного в промзоне.

Работники служб, ответственных за экологическое благополучие в городе, обратились в контролирующие органы с просьбой установить законность деятельности предприятия. С тех пор «Викторию» посетило несколько проверок, но никто из специалистов надзорных ведомств не может определить, действительно ли эксплуатируется оборудование, установленное на небольшом участке в промзоне. Сотрудники предприятия уверяют, что никаких работ здесь пока не ведется. Однако запах газа в городе периодически чувствуется. Так, в ночь на 15 и 16 февраля горожане буквально задыхались. Наверняка многие пожалели о том, что не имеют в доме такой полезной вещи, как противогаз.

Действительно ли «Виктория» не дает вздохнуть горожанам? Какие меры воздействия применяются к нарушителям экологической ситуации в городе? Чтобы узнать ответы на эти вопросы, мы обратились к специалисту по экологическому надзору городской администрации Виктору Александровичу ЧЕРКАСОВУ:

— В этом году первые жалобы на запах газа начали поступать 13 и 14 января. Горожане обращались в единую диспетчерскую службу, звонили в аварийную горгаза и по телефону горячей линии МКУ «Экология». Совместно с городскими экологами и работниками Средневолжской газовой компании (СВГК) мы выехали на обследование территории пригородной промзоны. Особенно явно запах ощущался в районе Промзоны,1, где расположены наливная эстакада ЗАО «ОГПЗ», ООО «Бизнескомсервис», склад горюче-смазочных материалов ОАО «Самаранефтегаз», ООО «Отрадное», ООО «Самара-Спецмонтаж», ООО «Виктория», ООО «Нефтехимсервис».

В ночь с 12 на 13 февраля, а также 15 и 16 февраля ситуация повторилась снова. Единственное, что мы можем сделать в данной ситуации, – поставить в известность надзорные органы, которые наделены полномочиями по контролю за промышленными предприятиями. Письма с соответствующими просьбами направлены в областную природоохранную прокуратуру, городскую прокуратуру, а так же в управление Росприроднадзора и Ростехнадзор Самарской области.

Еще одна организация, которая стоит на страже санитарного законодательства и здоровья горожан, – управление Роспотребнадзора по Самарской области в г.Отрадном. Мы направили туда обращение с просьбой провести инструментальные замеры и определить источники несанкционированного выброса газа.

•••

За комментариями мы обратились к Ольге Михайловне МОЛОЗИНОЙ, главному специалисту-эксперту территориального управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Отрадном:

— Мы все живем в одном городе и страдаем от одних проблем. Впервые запах газа стал ощущаться еще в ноябре прошлого года. Следующий выброс жители почувствовали в середине января, а ровно через месяц история повторилась вновь. Во всех случаях запах ощущался в одно время: в выходные дни, вечером и ночью.

В ноябре 2013г. к нам поступило первое официальное обращение от администрации города с просьбой проверить ООО «Виктория», поскольку именно это предприятие подозревают в загрязнении атмосферного воздуха. Было организовано административное расследование. С представителями администрации и МУП «Экология» мы выехали на место, провели осмотр производственной территории. На небольшом участке в промзоне расположена установка по переработке нефти. Во время проверки она не работала. Установить, что именно она является источником загрязняющих выбросов, нам не удалось. На тот момент оборудование принадлежало частным лицам и не было зарегистрировано на ООО «Виктория». Юридического права предъявить фирме какие-то претензии у нас просто не было, поэтому административное расследование было закрыто за отсутствием события правонарушения.

Есть еще один важный момент. Согласно закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» №294-ФЗ мы не можем проводить контрольные мероприятия, не предупредив предпринимателя заранее. Сами понимаете, в таком случае обнаружить, что установка действительно эксплуатируется, практически невозможно.
В январском обращении администрации речь шла о проверке деятельности четырех предприятий: ООО «Отрадное», склад ГСМ ОАО «Самаранефтегаз», «Бизнескомсервис» и «Виктория».

В соответствии с требованием ст.20 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» собственники предприятия обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, соблюдать СанПиН «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Если на производстве имеются источники выбросов, то обязательно должен быть разработан и ряд необходимых документов. Это проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; план мероприятий, направленный на улучшение качества воздуха; программа производственного контроля с применением лабораторных исследований, в том числе и воздуха, в санитарно-защитной зоне предприятия.

Руководствуясь ст.50 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан» мы направили запросы на все четыре предприятия. Руководство ОАО «Самаранефтегаз» сообщило, что склад ГСМ не используется с 1998г., а с августа 2013г. он законсервирован. Руководство ООО «Отрадное»и ООО «Бизнескомсервис» прислало всю запрошенную документацию. На территории предприятия расположены две котельные, но они не могут быть причиной такого резкого запаха. А в соответствии с протоколами производственного контроля воздуха в санитарно-защитной зоне ООО «Бизнескомсервис» вредные вещества в воздухе не превышают предельно допустимой концентрации.

А с «Викторией» дело обстоит по-прежнему сложно. Мы располагаем информацией, что нефтеперерабатывающая установка уже оформлена компанией в собственность. Юридический адрес фирмы зарегистрирован в Тольятти, на домашний адрес одного из учредителей. Мы отправили ему официальный запрос на предоставление документов заказным письмом. Однако уведомление о том, что оно получено, так и не пришло. Отследить судьбу послания на сайте «Почты России» не получилось. Его просто нет в базе данных. Сайт выдает информацию о том, что отправления не было. Однако у нас есть все документы, подтверждающие, что письмо отправлено. Ситуация не совсем приятная. Надеюсь, руководство Отрадненского филиала «Почты России» разберется в ней должным образом.

Сейчас администрация города просит нас провести замеры в районе, где расположено ООО «Виктория», но пока у нас нет проекта предельно допустимых выбросов, мы не можем этого сделать. В этих документах должен быть указан класс опасности производства, площадь санитарно-защитной зоны, а также состав выбросов в атмосферу. То есть без проекта мы не можем даже определить, на каком расстоянии нужно делать замеры.

Но это не значит, что доказать причастность компании к загрязнению воздуха совершенно невозможно. Разрешить ситуацию можно, собрав рабочую группу, в которую вошли бы представители прокуратуры, Роспотребнадзора и городской администрации. У работников прокуратуры больше полномочий. Они не обязаны предупреждать собственника предприятия о проверке. В следующий раз при остром запахе газа можно было бы совместно выехать на территорию предприятия и документально зафиксировать, что установка действительно эксплуатируется. В этом случае руководство компании можно будет привлечь к ответственности за незаконную деятельность.

•••

В городе существует стационарный пост, на котором ежедневно ведутся отборы проб воздуха. Именно сюда стремительные ветра несут шлейф со всех городских предприятий. Было ли отмечено в атмосферном воздухе превышение соединений углеводорода? С этим вопросом мы обратились к Ольге Николаевне ИГОНИНОЙ, директору МКУ «Экология г.Отрадного».

— Анализ на предельные углеводороды, которые появляются в результате нефтепереработки, мы не делаем, — пояснила она. — В соответствии с областью аккредитации на стационарном посту, который был установлен в 1996 году, проводится отбор и анализ проб по 10 загрязняющим веществам. Согласно нормативным требованиям ведется отбор и анализ проб по 4 основным ингредиентам: пыль, диоксид серы, диоксид азота, оксид углерода. В соответствии с видами деятельности предприятий городского округа дополнительно определяется содержание в атмосферном 6 специфических примесей: гидрофторида, гидрохлорида, фенола, формальдегида, сероводорода, аэрозоля алюминия.

В связи с тем, что сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Отрадном проводится отбор и анализ проб по определению уровня загрязнения атмосферного воздуха предельными углеводородами, необходимость проведения данных работ на стационарном посту отсутствует.

•••

Получается, что сегодня быстро выявить и наказать нарушителя нельзя. У одной службы нет полномочий, у другой — нет оборудования, у третьей — нет необходимых документов, а объединить усилия и принять решительные меры к нарушителю они все как-то не соберутся. И пока в кабинетах ищут ответ на этот вопрос, в промзоне тихо пыхтит маленькая установка по переработке нефти. Ветер вздымает ее ядовитые выбросы и несет в сторону города. Зловонный запах проникает в каждую щель, в каждый дом, и каждый житель продолжает получать свою порцию яда. «Виктория» в переводе с латинского — победа. Неужели она и вправду победит все наши государственные контролирующие органы?


Рейтинг: 1065
О.Яшина.Фото В.Бондарева
05.03.2014

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • По результатам проверки, проведенной Счетной палатой РФ, реализация государственной программы «Доступная среда для инвалидов» пока не привела к существенному повышению доступности для них различных объектов и услуг. Подробнее...
  • «Более 400 жителей Приволжского федерального округа сегодня воюют на стороне террористов за пределами России, в том числе в Сирии», — такое сообщение сделал секретарь Совета безопасности РФ Николай ПАТРУШЕВ на выездном совещании 16 мая. Подробнее...
  • Россельхознадзор сообщает, что на территории Самарской области официально подтверждена вспышка птичьего гриппа. Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.488 сек.