Газета "Вестник Отрадного"
№11 (1278)
16 марта 2017 года

 Воскресенье, 26 марта 2017 года 17:05:37 (GMT+4:00)На сайте пользователей/гостей: 0/3 
Афоризм недели:

Сегодняшней работы на завтра не покидай. Золото — не золото, не побывав под молотом.

Русские пословицы 

Лучшее
свежего номера

Поиск:  


реклама
Давайте разберемся
№25 (1135) 19.06.2014 г. 
Что значит: дать согласие на обработку данных?

Отрадненцы уже не раз обращались в редакцию «Вестника» с вопросом: почему мы должны подписывать согласие на обработку персональных данных? Почему в разных инстанциях нам сразу начинают угрожать, если мы не даём такого согласия? Ведь закон предполагает добровольность дачи подписи. И что делать, если человек не согласен, но при этом хочет сохранить свои законные права на получение государственных пособий, льгот и услуг? Ответ на эти вопросы содержится в аналитическом обзоре, подготовленном Почетным адвокатом России Ольгой Алексеевной ЯКОВЛЕВОЙ:

— Стремительными темпами в России и других странах мира идет создание информационного общества, в котором все взаимоотношения граждан и государства осуществляются в электронной форме. Поэтому все организации, в которые обычно обращаются граждане (банки, поликлиники, вузы, школы, жилищно-коммунальные и другие службы) в обязательном порядке предлагают своим посетителям подписывать бланк согласия на обработку персональных данных.

Тех, кто отказывается, нередко лишают прав. Пожилым, заслуженным гражданам не выплачивают заработанные пенсии и пособия. Кому-то отказывают в прохождении диспансеризации. Молодежь не может поступить учиться или устроиться на работу. Социальное ведомство «выдавливает» из граждан согласие путем угрозы лишить социальной выплаты. Возникают проблемы у родителей, когда детей-школьников учителя не допускают к сдаче ЕГЭ. Причем часто давление на граждан оказывается вслепую, с надеждой на их юридическую безграмотность и обычный страх наказания за неподчинение.

Сегодня нарушение прав граждан при отказе дать согласие на обработку персональных данных носит МАССОВЫЙ ХАРАКТЕР. Значит, таким же массовым должно быть и наше гражданское противодействие.

Федеральный закон №152 «О персональных данных» действует с 2006г., однако до 2010г. человеку не приходилось давать посторонним лицам полный отчёт о себе, о своей семье и собственности. Жёсткий и тотальный сбор информации обо всех сторонах жизни начался только в 2010г. — в связи с принятием ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Этот закон коренным образом изменил отношения граждан и государства: наши конституционные права превратились в платные «госуслуги», которые предоставляются только в электронной форме. Вот тогда и потребовалось согласие граждан на обработку их персональных данных.

В соответствии со статьей 9 ФЗ-№152 «О персональных данных» гражданин дает согласие на обработку своих данных своей волей и в своем интересе. Закон не позволяет никакого принуждения. Получив согласие человека, оператор становится полным хозяином его персональных данных, а сам гражданин уже исключается из дальнейшего процесса принятия решений.

В соответствии с ФЗ-№152 все организации, имеющие хоть какую-то информацию о человеке, стали ОПЕРАТОРАМИ: библиотеки, вузы, поликлиники, детсады и пр. Теперь они обладают правом решения вопроса о содержании и объёме сбора сведений о нас и распоряжаются ими по своему усмотрению. Чтобы создать полную базу данных, они часто в принудительном порядке требуют согласия граждан и как броню используют ФЗ-№152 «О персональных данных».
Между тем у нас есть правовые методы защиты. Нужно только не бояться, не лениться, изучать закон и бороться за сохранение традиционной системы учета персональных данных. Если мы молчим, не сопротивляемся нарушениям Конституции, значит, соучаствуем в построении антиконституционного общества.

В соответствии со статьей 9 ФЗ-№152 «О персональных данных» гражданин дает согласие на обработку своих данных СВОЕЙ ВОЛЕЙ и В СВОЕМ ИНТЕРЕСЕ. Закон не позволяет НИКАКОГО ПРИНУЖДЕНИЯ. Задумаемся, является ли нашей волей и соответствует ли нашим интересам бездумное предоставление полной информации о себе, о своей семье, собственности, здоровье, доходах тем организациям, куда мы обращаемся для решения проблем? Ведь их сотрудники даже не разъясняют нам смысл понятий, употребл*емых в бланках («персональные данные», «обработка»), не раскрывают и своих полномочий. Это неслучайно. Если бы граждане знали закон, то понимали бы, что, ставя подпись на бланке, они соглашаются на ЛЮБЫЕ ДЕЙСТВИЯ оператора со всей информацией о себе.

Статья 3 ФЗ-№152 уточняет, что такое «любые действия»: это сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных и даже трансграничная передача. Таким образом, получив согласие человека, оператор становится ПОЛНЫМ ХОЗЯИНОМ его персональных данных, а сам гражданин уже исключается из дальнейшего процесса принятия решений.

Что же делать? Прежде чем дать согласие, гражданину нужно ПРОВЕРИТЬ, имеет ли конкретная организация право обрабатывать персональные данные? Является ли она оператором? Если да, то следует выяснить, как она соблюдает свои обязанности и законодательство РФ. Для этого нужно обратиться в Роскомнадзор — Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: 109074, Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2. Электронный адрес: rsoc_in@rsoc.ru. Там граждане могут узнать, направлено ли той или иной больницей, школой, ведомством ЖКХ и т.п. уведомление о начале обработки персональных данных? Включен ли этот оператор в общий реестр? Часто оператор дает положительный ответ: да, включен, но это не факт. Устное заверение нужно еще проверить.
Пока большинство операторов, нарушая наши права, чувствуют свою полную безнаказанность. Однако нужно знать, что к нарушителям применяются определенные меры наказания. Например, в отчете Роскомнадзора за 2012 год (rkn.gov.ru/personal-data/reports/) говорится, что «как и в предшествующие годы, в 2012 году продолжился рост количества административных правонарушений. Уполномоченным органом составлено 5359 протоколов об административных правонарушениях (в 2011г. – 4901, в 2010г. – 2996). Мировыми судьями, по результатам рассмотрения 4786 материалов, были приняты постановления о привлечении операторов к административной ответственности в форме штрафа на общую сумму 8 млн. 680 тыс. руб.».

Приведем конкретный пример. В сентябре 2012г. супруги-инвалиды И. из Москвы прибыли в санаторий Санкт-Петербурга. При оформлении им было предложено дать согласие на обработку данных. Уставшие после ночи в поезде, затратившие деньги на билеты, приехавшие на лечение в другой город, инвалиды были вынуждены дать такое согласие, поскольку для них невозможно было перенести препирательство, а возможно, и отказ в путевке.

По возвращении домой они проверили на сайте Роскомнадзора, включен ли тот санаторий в реестр операторов. Оказалось, что нет. Значит, требования к ним были предъявлены незаконно. Так и другим гражданам для восстановления своих прав нужно обратиться в Роскомнадзор с заявлением о проверке той организации, где допущено нарушение закона, и при желании отозвать свое согласие.

Важно знать, что Роскомнадзор наделен целым рядом полномочий по защите интересов граждан, попавших в такие ситуации (см. ст. 23 ФЗ-№152). В частности, он имеет право рассматривать жалобы и обращения, требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных данных или полученных незаконным путем; принимать меры по прекращению обработки персональных данных; обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав граждан; направлять в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел; привлекать виновных лиц к административной ответственности и др.

Следует отметить, что на страже интересов граждан стоит и Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В соответствии со статьей 9 запрещается требовать от граждан предоставления информации об их частной жизни, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли человека. Но сегодня во многие бланки согласия включена именно такая информация.

В них в числе сведений о гражданах указан СНИЛС — пожизненный и посмертный идентификатор личности человека. Неслучайно в Федеральном законе №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» говорится о необходимости особой защиты этой информации.
В настоящее время СНИЛС не только отражает номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде, но и является единым ключом доступа во все базы данных. Поэтому сообщать его граждане должны с большой осторожностью. Зная этот номер, можно получить практически всю информацию о человеке и использовать ее в криминальных целях. Включая СНИЛС без всякой необходимости в бланки согласий, оператор подвергает граждан опасности.

•••

Итак, при отказе дать согласие на обработку персональных данных гражданам не нужно бояться угроз, а следует потребовать у оператора ПИСЬМЕННЫЙ ОТВЕТ со ссылками на конкретные нормы федеральных законов, запрещающих выплаты или льготы.

Кроме того, нужно сообщить об угрозах в органы государственной власти и направить заявление о проверке деятельности этого оператора в Роскомнадзор.

От нашей активности, от желания защитить себя, свои семьи и государство будет зависеть, станет ли наша жизнь открытой для всех желающих, или этот негативный процесс будет остановлен.


Рейтинг: 739
О.А.Яковлева, Почётный адвокат России
20.06.2014

в начало страницы

Комментарии к статье: не найдены.

Добавить комментарий к статье:
Текст комментария:
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Введите это число      
Темы недели:
  • Глава города Самары Олег ФУРСОВ подписал постановление о сокращении 37% работников администрации Самары, департамента управления имуществом и департамента градостроительства. Подробнее...
  • В соответствии с прогнозами максимальных уровней весеннего половодья в 16 районах области ожидается выход воды на пойму, а в 69 населенных пунктах — подтопление. Подробнее...
  • В Самарской области опережающими темпами идет старение населения — и в сравнении со всей Россией, и в рамках Приволжского федерального округа. Подробнее...
  • За год заболеваемость туберкулезом выросла в трех городах (Сызрани, Новокуйбышевске, Отрадном) и 13 районах области (Богатовском, Шенталинском, Безенчукском, Большечерниговском, Нефтегорском, Красноярском, Борском, Волжском, Кинельском, Похвистневском и др.). Подробнее...
  • Всемирный фонд природы приглашает жителей Самары принять участие в ежегодной международной акции «Час Земли-2017». Подробнее...
  • Голосование:
    Платите ли вы
    за капитальный ремонт?
    Да
    Нет и не буду
    Буду платить только после проведения государством капитального ремонта моего МКД
    Готов(а) платить, но в меньшем размере
    Готов(а) платить, если будет определен более четкий механизм накопления денежных средств
    Гостевая книга

     
    Разработка сайта daa
    Техническая поддержка городской интернет-портал Отрадный.NET
     Сгенерировано за 0.735 сек.