Как известно, с 2016 года россияне, владеющие недвижимостью, будут платить за нее налоги, исходя из новой, более высокой кадастровой стоимости объектов. В этом году схема действует в 28 регионах страны в порядке эксперимента, и там граждане уже успели почувствовать на себе жесткую финансовую нагрузку.

К примеру, в селе Шарапово Чеховского района Московской области люди, получив новые налоговые уведомления, где указаны суммы в десятки тысяч рублей, вышли на стихийное собрание. Информация о подобных инцидентах доходит и из других регионов.

Причина возмущения населения — новая оценка кадастровой стоимости недвижимости. Ранее для расчета налога использовалась инвентаризационная стоимость, которая могла быть существенно ниже рыночной. Начиная с 2016 года, уже не только экспериментальные регионы, но и все россияне, имеющие в собственности объекты капитального строительства, получат налоговые уведомления, в которых сумма будет указана более высокая.

Новые платежки нам еще не пришли, но морально готовиться к их получению можно уже сейчас. Встают вопросы: почему это происходит? Как защитить свои права? Можно ли оспорить кадастровую оценку?

За разъяснениями мы обратились к специалистам Росреестра и вот что выяснили.

Чтобы не запутаться в терминах, сразу поясним, что речь идет об изменениях в налогообложении, касающихся именно объектов капстроительства: квартир, комнат в коммуналках, домов, гаражей, сараев и др. объектов.

Налогом будут облагаться и нежилые дома, и так называемые недострои, поскольку перечень объектов в Налоговом кодексе пополнился такими понятиями, как «машино-место», «единый недвижимый комплекс» и «объект незавершенного строительства».

Если недострой обладает признаками, по которым его можно отнести к объекту капстроительства (например, есть фундамент и стены), но еще не сдан в эксплуатацию, то тоже будет считаться объектом незавершенного строительства. И за него тоже придется платить налог.

Конечная сумма налога зависит от трех переменных: от базы налога (кадастровая стоимость), от возможных льгот и вычетов, а также от ставки налога, которую устанавливают органы местной власти. Они могут уменьшить эти ставки до нуля, а могут и увеличить, но не более чем в 3 раза. По решению местных властей пенсионеры и другие категории граждан освобождены от уплаты земельного налога.

Нужно быть готовыми к тому, что в стоимости двух соседних участков примерно одинаковой площади могут быть большие различия. Специалисты объясняют это тем, что в кадастре они отнесены к разным категориям и видам разрешенного пользования, а этот показатель является одним из важнейших при расчетах.

Надо знать, что кадастровая оценка проводится массово, без выезда на место, поскольку в каждом регионе имеются миллионы объектов недвижимости. Это колоссальный объем работы, и совсем избежать неточностей при таких масштабах невозможно. Кадастровая оценка не может быть точнее рыночной, поскольку она — массовая, в то время как рыночная — всегда индивидуальная.

Грубые ошибки в расчетах возникают в том случае, если в базе данных заложены недостоверные сведения, характеризующие объект недвижимости. Для земельных участков — это категория и вид разрешенного использования, площадь и местоположение. Для домов и дач это, как правило, технические характеристики: площадь, этажность, износ. Даже мелкая неточность в одном из этих показателей может привести к завышениям и занижениям стоимости недвижимости.

Оценщик оперирует только теми данными, что представлены в федеральных и муниципальных базах данных, однако нередко эти данные бывают недостоверны. А непосредственный расчет для физических лиц производит налоговая инспекция, которая направляет плательщику налоговое уведомление с указанием суммы налога и данных, на основе которых производился расчет.

Вот пример. Приехала на место некая независимая специализированная организация и оценила неблагоустроенные дачные участки в Подмосковье в несколько десятков миллионов рублей.
Неважно, что там нет асфальтированных дорог, нет газа и воды. Важно то, что после работы этой комиссии кадастровая стоимость дачной земли резко возросла. С нее и будут граждане уплачивать налог.

Если не согласны,
как оспорить кадастровую стоимость?

Статья 24.18 ФЗ от 29.7.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности» гласит о том, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или в комиссии по рассмотрению споров. Такая комиссия создана при Управлении Росреестра по Самарской области и находится по адресу: 443090, Самара, ул.Антонова-Овсеенко, д.44-а.

Если гражданин обратится в суд, то должен потратиться на услуги нотариуса, на получение разных выписок и справок, а главное — пригласить оценщика и за свой счет провести независимую оценку земельного участка и объектов недвижимости…

Беготни и затрат будет много, но еще не факт, что результаты пересмотра вас порадуют. Суд или комиссия Росреестра могут учесть ваши доводы, а могут оставить их без внимания.

Конечно, у нас в Отрадном кадастровая стоимость земли не столь высока, как, например, в Подмосковье. Тем не менее ужесточение налоговой политики многих заставит пересмотреть свое отношение к земле. Некоторые собственники, возможно, захотят от нее избавиться: продать, подарить или отказаться в пользу государства.

Как отказаться от участка?

— Статьей 53 Земельного кодекса РФ, — поясняет Дмитрий Юрьевич НАУМОВ, замначальника отдела обеспечения ведения кадастра филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, — предусмотрена процедура отказа от прав на земельный участок, которая различается в зависимости от правообладания.

Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, отказ от участка осуществляется посредством подачи заявления в Управление Росреестра по Самарской области.

К заявлению прикладываются кадастровый паспорт земельного участка и документы, удостоверяющие право на землю. Решение должно быть принято в течение месяца. Право собственности прекратится только с момента государственной регистрации отказа.

Подать заявление о прекращении права собственности на земельный участок в Отрадном можно в МФЦ по адресу: ул.Ленинградская, 26 либо в Отрадненском отделе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адресу: ул. Ленина,10.

Плата за землю предусмотрена законом

— Использование земли в нашей стране является платным, — сообщает Зоя Вячеславовна АНАШКИНА, начальник отдела оценки объектов недвижимости филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. — Впервые плата за землю была предусмотрена в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле 1990г. В РСФСР плата за землю (земельный налог, арендная плата за землю и плата за приобретение земли в собственность) была установлена положениями Земельного кодекса РСФСР 1991г., которые получили развитие в Законе РСФСР от 11.10.1991 № 1738-1 «О плате за землю».

В соответствии с действующим законодательством кадастровая стоимость определяется В ОТНОШЕНИИ ВСЕХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, независимо от вида их использования и принадлежности к определенной категории земель, а также В ОТНОШЕНИИ ЗДАНИЙ, строений, помещений независимо от их назначения.

По состоянию на 1.9.2014г. в государственном кадастре недвижимости содержится информация о стоимости более 1,2 млн. земельных участков, суммарная стоимость которых составляет 2,4 трлн. руб. Земельным налогом облагаются все участки, которые находятся в собственности или принадлежат на праве постоянного пользования, праве пожизненного наследуемого владения...

Пытаясь как-то защитить население, депутаты Госдумы, выступающие от «Справедливой России», предлагают отменить земельный налог для участков в 8 соток, а также освободить от уплаты налога за эту площадь тех, кто владеет участком площадью до 12 соток.

Выдвигая такую инициативу, депутаты хотят обратить внимание высших должностных лиц страны на то, что в последнее время и без того возросли расходы граждан по уплате налогов на недвижимое имущество, которые определяются исходя из растущей кадастровой стоимости объектов. А для владельцев многомиллионных гектаров земли и собственников пустующих пахотных земель депутаты предлагают налог, наоборот, увеличить. Этот законопроект уже не раз выставлялся на обсуждение, но его все время возвращали на доработку...